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    電力外送的攔路虎:本地化投資猛增

    對(duì)于電力外送目的地東部地區(qū)而言,本身也在大力發(fā)展光伏電站,這會(huì)縮小對(duì)外來電力的需求

    作者:本刊記者 張廣明
    來源:《太陽能發(fā)電》雜志 2016年3月刊
    原標(biāo)題:電力外送的攔路虎:本地化投資猛增
      


      “配額制”實(shí)施細(xì)則出臺(tái)?
      近日,國(guó)家能源局下發(fā)通知,對(duì)各省如何制定本地區(qū)的能源消費(fèi)總量中可再生能源比重目標(biāo)、全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)等,予以說明。
      通知表示,國(guó)家能源局將制定各省(區(qū)、市)能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo),并予公布。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)能源主管部門制定本地區(qū)更高的可再生能源利用目標(biāo)。
      此次下發(fā)的通知還顯示,在國(guó)家能源局下發(fā)的2020年各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標(biāo)中,西北部分省份以及東北的指標(biāo)均排在前列,而中東部地區(qū)的省份所定的指標(biāo)均較低。
      數(shù)據(jù)顯示,近幾年,電力外送是新能源消納的主要通道之一。2014年,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)跨區(qū)風(fēng)電、光伏等新能源跨區(qū)跨省外送電量,全年達(dá)190億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)90%。
      不過,就此次所確定的新能源占比指標(biāo)來看,究竟能對(duì)電力外送帶來多大利好,還很難說。其一,包括上海、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)本身確定的指標(biāo)就相對(duì)偏低;其二,這些地區(qū)本身也在大力發(fā)展光伏電站,這會(huì)縮小對(duì)外來電力的需求。
      
      地、企同責(zé)
      根據(jù)此次發(fā)布的通知,對(duì)于全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)的具體實(shí)施,主要分三個(gè)層次,國(guó)家能源局負(fù)責(zé)制定各個(gè)地方的具體指標(biāo),而各個(gè)地方根據(jù)這一指標(biāo)來制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,其中包括電網(wǎng)企業(yè)以及供電企業(yè)具體承擔(dān)的任務(wù)。
      具體來看,需要承擔(dān)全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)這一任務(wù)的供電企業(yè),包括各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和其他供電主體(含售電企業(yè)以及直供電發(fā)電企業(yè))。
      上述通知還表示,地方政府要明確可再生能源電力接入、輸送和消納責(zé)任,建立確保可再生能源電力消納的激勵(lì)機(jī)制。
      為了保證上述指標(biāo)的具體落實(shí),國(guó)家能源局要求,各省級(jí)能源主管部門要建立健全本地區(qū)可再生能源開發(fā)利用監(jiān)測(cè)體系,會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門對(duì)本行政區(qū)域可再生能源利用量、可再生能源占能源消費(fèi)總量比重、非水電可再生能源電量比重等指標(biāo)按年度監(jiān)測(cè),定期上報(bào)國(guó)家能源局。各電力交易機(jī)構(gòu)、各電網(wǎng)企業(yè)、各發(fā)電企業(yè)按月向全國(guó)可再生能源信息管理系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。國(guó)家能源局對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)后,按年度公布監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果。
      值得注意的是,國(guó)家能源局對(duì)權(quán)益火電發(fā)電裝機(jī)容量超過500萬千瓦的發(fā)電投資企業(yè)的可再生能源電力投資和生產(chǎn)情況,將按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
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