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從華北監管局獲悉：為推進京津冀地區可再生能源市場化交易的有序開展，進一步規范可再生能源市場化交易工作，華北監管局會同京津冀三省（市）政府主管部門及有關單位修訂了《京津冀綠色電力市場化交易規則》（以下簡稱《綠電交易規則》），并制定了《京津冀綠色電力市場化交易優先調度實施細則（試行）》（以下簡稱《優先
從華北監管局獲悉：為推進京津冀地區可再生能源市場化交易的有序開展，進一步規范可再生能源市場化交易工作，華北監管局會同京津冀三省（市）政府主管部門及有關單位修訂了《京津冀綠色電力市場化交易規則》（以下簡稱《綠電交易規則》），并制定了《京津冀綠色電力市場化交易優先調度實施細則（試行）》（以下簡稱《優先調度細則》）。 日前，華北監管局在官網上發布《京津冀綠色電力市場化交易規則》及政策解讀，全面規范京津冀綠電電力市場化交易的交易品種、組織流程、市場結算以及差額收益返還等業務，保障綠電市場公平開放、平穩運行。 一、出臺背景 京津冀綠色電力市場化交易本著京津冀地區電網統籌優化和京津唐電網電力電量統一平衡的要求，堅持安全第一原則，堅持市場化交易原則，促進京津冀地區可再生能源一體化消納，同時也積極探索可再生能源清潔供暖的新路徑，并全力推動北京-張家口冬奧場館實現100%綠電供給。 自2017年綠電交易首次在張家口可再生能源示范區落地實施，三年來我局會同相關單位，根據電力市場化改革進展，市場主體參與程度和規模、京津冀地區綠電交易實踐情況，持續地研究和改進綠電交易規則，全面規范京津冀綠電電力市場化交易的交易品種、組織流程、市場結算以及差額收益返還等業務，保障綠電市場公平開放、平穩運行。 二、修訂主要內容 規則共10章54條。與原試行規則相比，刪除了“交易機構分解保障小時數”“各地區綠電交易電量規模確定”“交易執行優先調度原則”“參與電采暖交易風電企業免除該部分電量輔助服務費用分攤”等相關部分，增加了“風電企業自行申報保障小時數”“市場化交易電量優先結算”“完善差額收益返還”“優化交易組織方式”等章節內容。除市場化交易優先調度配套規則另行出臺外，其余條款均在本規則中修訂完成。 （一）全面保障風電企業利益 進一步落實國家對可再生能源發電保障性收購政策要求，規范可再生能源市場化交易工作，確保保障性收購年利用小時數之外的電量能夠以市場化方式有效利用，保障小時數以內部分“保量又保價”，保障小時數之外部分“保量不保價”。風電企業自愿參與綠電交易，保障小時數以外發電量屬于市場化交易電量，以市場交易價格進行結算；參與市場的交易價格若超過標桿電價，則該部分電量計入保障小時數電量，可與后續用戶側超用、發電側調增電量部分進行有效銜接。風電企業根據參與交易情況、自身發電設備運維情況，在確保全年保障小時數不變情況下每月自行申報保障小時數，進一步提升月度保障性小時分解的合理性和有效性。 （二）大力推進風電清潔供暖交易 發電企業實際上網電量超過保障性小時數和市場交易總和的電量部分，按照市場保障性結算電價進行結算。市場保障性收購結算電價為本年度京津唐電網年度或月度電量中長期交易的平時段最低交易價格，以此推動風電企業積極參與市場化交易。同時，市場保障性結算電價與燃煤標桿電價的價差部分形成的差額收益，全部向參與風電供暖交易的風電企業進行返還，進一步提升參與電供暖交易的企業效益。考慮到電采暖交易受氣溫影響較大、難以精確預測，電采暖交易暫不執行偏差結算，用戶側少用電等比例調減風電企業交易電量；用戶側多用電、超用部分執行目錄電價，最大限度保障采暖用戶和風電企業自身利益。 （三）助力冬奧場館100%使用綠電 冬奧場館由電網企業代理參與交易，并與發電企業開展雙邊協商交易。規則明確冬奧場館綠電交易暫不執行偏差結算，用戶側少用電等比例調減風電企業交易電量；用戶側多用電、按原交易價格等比例調增風電企業交易電量，保障冬奧場館100%使用綠色電力。 （四）合力推動綠電市場化 規則從多處發力，全面推動綠色電力市場化交易。一是交易電量優先結算，調整之前規則保障性電量優先結算的結算次序，增強參與市場化交易發電企業的市場意識。二是鑒于目前用戶側市場實際參與主體數量有限，為提高市場交易效率，剔除雙摘雙掛的交易組織形式，增加了集中競價組織方式。三是對于無正當理由退市的電力用戶，明確保底供電價格政策，不再執行目錄電價，全面增強用戶的市場意識。四是除電采暖、冬奧場館綠電交易之外，用戶側均應按照《京津唐電網電力中長期交易結算規則（試行）》（華北監能市場〔2020〕250號）要求，開展偏差結算，并按照當地電力主管部門確定的系數進行偏差結算，保障綠電交易與電力中長期交易有效銜接。        |
