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今天這個會我本來不想來，第一是我給劉宏主席推薦過別人，但他反復說要我來，我就來參加了；第二不想來的一個主要原因是大家對我“人人喊打”，現在全國人民都在“人人喊打”“雙碳”的問題。但話說回來，如果我們沒有產碳，這個樓就蓋不起來，屋里就得黑洞洞的。既然這樣，今天我就談談對這個問題的看法。“碳中和”是我國向
今天這個會我本來不想來，第一是我給劉宏主席推薦過別人，但他反復說要我來，我就來參加了；第二不想來的一個主要原因是大家對我“人人喊打”，現在全國人民都在“人人喊打”“雙碳”的問題。但話說回來，如果我們沒有產碳，這個樓就蓋不起來，屋里就得黑洞洞的。既然這樣，今天我就談談對這個問題的看法。 “碳中和”是我國向世界做出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革，決不是輕輕松松能夠實現的，各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石有印的勁頭明確時間表、路線圖，推動經濟社會發展，建立在高效利用和綠色低碳發展的基礎上。 中國未來一段時間內，能源發展和能源結構的調整是必然的。調結構是解決“雙碳”問題和提高中國經濟競爭力的根本手段。調整產業結構，解決需求問題；調整能源結構，解決供給問題。能源的生產和消費環節均要走綠色低碳的道路。 為了盡快落實總書記提出的目標，社會各界對此進行了積極討論。 有人做過統計，每天有500次這樣的會議在召開，我不知道有沒有，反正我上午參加了之后下午也參加了，那邊吃頓飯就忙著往這邊走。 我參加這些會議，大部分都是研究怎么干。比如我參加了有些省的能源規劃，逐個項目排查，這個項目經濟效益如何，能源消耗如何，碳排放如何，這個規劃做得非常棒。 一個能源大省能提出來，到2025年，把綜合能效提高16%，二氧化碳的排放降低20%，我都感覺到這是很驚訝的數字，能否實現拭目以待。能源企業也正在編制他們的規劃，大家對碳排放和“碳中和”都給予高度重視，這是我印象最深的。 “十三五”時我是國家能源規劃委員會的委員，幾個老先生說：“我們要把田會整死，我們就能喘氣，就能好點。”這是開玩笑，我說：“你要是把我整死，你就餓死。”當時大概是這樣的情況。 這次大家不是憤怒的，而是研究具體措施。對這個問題我談幾點個人看法。 第一，明確標準比制定方案重要。 碳排放、碳中和各個行業的計量標準必須明顯，我們很高興看到碳交易機制中明確了國家定標準，地方實施原則，未來各行各業的碳排放會有一個明晰的計量標準和指標，這些必須要把它理清楚。現在很多概念，我個人認為還不是很清楚，包括這“雙碳”概念都不是非常清楚。 建設項目的標準和規范，是界定社會成本和企業成本邊界的，實際我們這是“雙碳”的嚴苛要求，使社會成本向企業成本轉移，經濟學本質就是這樣。由于標準規范的特殊性，往往滯后經濟發展十年。 這個事兒比較專業，比如我們建房子，窗子是要標準的，墻厚是要標準的，不是隨便就設計的；燈要多大的照度都是有標準的，但這個標準一般都有所滯后，因為總結經驗才能寫出標準。所以，滯后到現在十年。這個東西，我想它滯后經濟發展十年。因此，應該本著“急用先改”的原則，抓緊修改設計規范和標準，著力推動能效的利用。 修改建設項目評價方法與闡述，從源頭上遏制碳排放，嚴控增量，將碳交易價計入投資和生產成本，或者直接約束能耗強度及二氧化碳排放強度，重新審視新進入市場的建設項目，嚴控建設高碳排放的項目。 第二，需求側的改革比供給側的改革重要。 按照中國宏觀經濟藍皮書的設定，2050年，我國人均GDP要超過4萬美元。目前，是1萬美元左右，在實現“碳達峰”“碳中和”的關鍵期，我國人均GDP要達到現行水平的4倍，剛才朱部長講了，每年要增長4.73%。而在能耗方面，2019年，我國萬元GDP能耗約為0.519噸標準煤，同期主流發達國家的萬元GDP能耗一般維持在0.1-0.2噸標準煤，這個差距還是蠻大的。 既然要實現“碳達峰”“碳中和”的目標，又要保持國民經濟的健康發展，我認為，降低能耗強度對我們國家來說是頭等大事。降低能耗強度就意味著少用煤，就意味著少排放二氧化碳；同時，也是提高經濟效益。另外，我感覺到中國經濟突出的問題是非均衡，工業用能非均衡，交通運輸非均衡，比如一到放假，全國人民都坐高鐵。
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