分析

機構：當前新能源行業發展存在的問題

2022-12-01 08:30:21 來源：尚普咨詢新能源

新能源產業作為戰略性新興產業，一直以來都是國家重點扶持的戰略性新興產業之一。經過幾十年發展中國實現了能源生產和消費的歷史性轉變，進入了以化石能源為主的“綠色周期”。但是近年來雖然我國可再生能源利用技術有了很大進步和發展，但是仍然存在大規模建設與發展不平衡和能源消費結構不合理等問題。

根據世界銀行發布的《2030年可持續能源發展議程》和中國能源和氣候變化框架公約中提出的2030年新能源發展目標來看，2030年新能源將占全球比重提高到20%左右，而到2050年則達到50%。2030年前要把化石能源取代電力發展作為全球能源消費的主體之一。為了實現2030年可持續發展目標，中國應以化石能源為主體建立以可再生能源為主體、可再生能源和替代能源共同發展的能源體系。以推動能源生產和消費革命為重點、以能源革命為引領，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

01存在的主要問題

一是水電裝機和可再生能源發電規模不匹配；二是光伏發電裝機總量不大；三是風電、光伏發電受資源條件限制和地域分布不均等因素影響，裝機總量不均衡，導致太陽能發電大規模發展，棄風、棄光現象嚴重；而水電發電效率與國際先進水平相比仍有差距；四是風能資源潛力有待進一步挖掘及利用；五是清潔電力需求潛力還很大。

目前，中國在新能源項目中風電占據主導地位。而在新能源發電中，光伏發電技術進步快于風電功率密度和轉換效率等關鍵技術不斷突破；分布式風電將進一步提升光伏發電規模化、智能化水平。生物質發電產業經過幾年成長后規模仍然較小并有進一步增加市場空間等方面均與世界先進水平相比還有很大差距！

六是可再生能源發電價格市場化機制還沒有完全建立起來。我國風電、光伏發電等可再生能源產業尚未形成完善的產業鏈條和市場運行機制，導致部分項目收益不足，甚至虧損的現象屢屢發生。政府已出臺了一系列政策措施支持可再生能源產業健康發展和綠色轉型發展，但是由于多種原因使得我國可再生能源發展不平衡現象比較突出。

02未來發展建議

未來我國可再生能源發展將面臨諸多挑戰，其中環境問題和技術瓶頸是最大的挑戰。未來我國需要堅持綠色發展戰略，大力發展清潔能源與替代能源技術相結合，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

第一、大力發展新能源，實現從量變到質變。在我國已實現碳達峰、碳中和目標前，需要加快推動新能源技術持續進步以及新一代能源系統建設、產業轉型升級。

第二、通過制定和完善相關法律法規和政策制度完善約束機制，為推動可再生能源快速健康發展提供制度保障。未來5-10年時間建議國家建立以可再生能源為主的能源體系并大力推進發展可再生能源；加強市場監管；積極推動電力現貨市場建設；完善新能源補貼機制；促進可再生能源接入電網并網運行技術支持服務體系建設和產業發展；保障清潔能源優先發電的電力安全。這些都是可再生能源能夠更好發揮作用的關鍵因素和保障環節工作。我們要提高能源生產和消費清潔化水平，必須加快調整能源消費結構，提高可再生能源在電力消費中的比重，并積極開展分布式能源建設以解決大規模可再生能源棄光問題是未來發展方向之一，也是應對氣候變化等全球環境挑戰的重要舉措之一。面對未來我國大力發展可再生能源行業所面臨的諸多挑戰未來我國將繼續加強規劃引導和政策支持。

第三、完善可再生能源技術支撐體系。新能源行業發展目前面臨著技術發展速度與開發能力之間不平衡問題、低電價與高耗能成本之間矛盾突出等問題。針對這些問題我國將持續推動電力體制改革和技術進步對實現由能源消耗總量大國向能源消費大國轉變有著至關重要的作用而且在全球范圍內具有十分重要意義。我們將緊緊抓住這一機遇加強創新技術研發力度和應用效率大幅提升的重要契機進一步提升清潔能源消納水平與利用。

03企業舉措建議

行業企業應高度重視國家政策導向，充分發揮自身技術、人才、資金等優勢，積極響應國家號召在新能源行業深入開展綠色發展專項行動。

將綠色發展作為新能源產業發展的主線，持續創新提升技術供給水平，大力提升新能源全產業鏈水平，大力推進光伏發電與分布式電源、儲能、微電網、電動汽車等新型儲能技術的應用。持續加大綠色技術研發投入；建立科技創新平臺，積極推動關鍵核心技術突破與產業化落地。加快關鍵技術攻關，加快先進技術應用推廣；持續加強關鍵技術創新投入力度；支持戰略性新興產業發展壯大；加大產業投入創新力度。重點推進大型風電機組高低溫柔性制造技術、高速大功率光伏發電設備、電池生產設備、大功率光伏發電設備與儲能設備制造技術、大功率無刷電機與永磁同步電機等關鍵技術實現產業化。加大先進風電設備制造與系統集成應用能力建設力度。加大關鍵技術研發投入。加快技術研發成果轉化。加強技術創新平臺建設。支持高水平企業技術中心建設和技術創新平臺建設等。實現國家戰略目標。加強與國際先進水平聯系對接和科技合作交流與推廣應用，推進新能源產業化布局與各行業轉型升級協調發展。