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    碳排考核促地方政策加碼

    張廣明 來源:《太陽能發(fā)電》雜志 編輯:wutongyufg 碳排放 考核 政策 
    從更長遠(yuǎn)來看,真正對光伏發(fā)展構(gòu)成重大利好的,則是近期國家發(fā)改委出臺的將節(jié)能減排直接與政績考核掛鉤的這一重大舉措 來源:《太陽能發(fā)電》雜志 記者:張廣明  國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量為3.3GW。顯然,這一數(shù)據(jù)較今年初
      從更長遠(yuǎn)來看,真正對光伏發(fā)展構(gòu)成重大利好的,則是近期國家發(fā)改委出臺的將節(jié)能減排直接與政績考核掛鉤的這一重大舉措
      來源:《太陽能發(fā)電》雜志  記者:張廣明

      國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量為3.3GW。顯然,這一數(shù)據(jù)較今年初制定的14GW 的目標(biāo),存在著較大的距離。
      來自國網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)則顯示,今年1~5月,分布式光伏新增容量438兆瓦,僅為去年同期的45%。
      對比可以發(fā)現(xiàn),在今年上半年的新增光伏裝機(jī)中,大型地面電站仍然充當(dāng)了絕對的主力,其裝機(jī)容量近3GW,已與年初確定的6GW的裝機(jī)目標(biāo)相距不遠(yuǎn)。
      而綜合各種信息來看,面對分布式發(fā)展較為緩慢的現(xiàn)狀,可能會出臺一些針對性的政策,其中包括解決屋頂資源對接、電費結(jié)算等問題。
      從更長遠(yuǎn)來看,真正對光伏發(fā)展構(gòu)成重大利好的,則是近期國家發(fā)改委出臺的將節(jié)能減排直接與政績考核掛鉤的這一重大舉措。
      根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評估辦法》,將以省為單位對其單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門,作為對各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。其中,考核評估結(jié)果為不合格的省級人民政府,要在考核評估結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報告,提出限期整改措施,并抄送發(fā)展改革委。
      從具體的考核指標(biāo)來看,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況是其中的一個子指標(biāo),這無疑將會直接刺激包括光伏在內(nèi)的新能源的發(fā)展。
      可以預(yù)期的是,那些還沒有出臺扶持光伏應(yīng)用發(fā)展的省市,近期會有一些新的舉措! 
      分布式的三大障礙
      市場是最好的試金石。
      與年初的雄心勃勃相比,如今的狀況,確實并不那么理想。
      來自國網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)顯示,從今年1月到5月,分布式光伏新增容量43.8萬千瓦,僅為去年同期容量的45%。
      與此同時,國家電網(wǎng)能源研究院研究員黃碧斌還介紹說,能源局去年8 月公布的18個分布式光伏示范區(qū)進(jìn)展也十分緩慢。這18個項目中有15 個位于國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi),按照能源局要求這18個項目在2013年底將開建749兆瓦,但直到今年7月底總開建規(guī)模只有100多兆瓦,不到計劃量的20%,實際并網(wǎng)容量則更少,只有計劃量的5%。
      黃碧斌介紹,根據(jù)國網(wǎng)能源研究院今年7月初到浙江嘉興進(jìn)行實地調(diào)研的結(jié)果,三大問題制約了分布式的發(fā)展:屋頂資源有限、項目融資難、政策配套難。
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