中國(guó)的多晶硅企業(yè)們正在謀求在終裁中提高懲罰性稅率,同時(shí)對(duì)韓國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查提案亦準(zhǔn)備上交
繼多晶硅反傾銷初裁落地之后,中國(guó)商務(wù)部對(duì)美國(guó)的多晶硅反補(bǔ)貼初裁也于9月16日正式落地,但中國(guó)的多晶硅企業(yè)們正在謀求在終裁中提高懲罰性稅率,同時(shí)對(duì)韓國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查提
“反傾銷初裁對(duì)美國(guó)的稅率是適當(dāng)?shù)模珜?duì)韓國(guó)稅率過(guò)低,特別是占韓國(guó)出口量90%以上的OCI只征收2.4%的保證金,不足以糾正韓國(guó)企業(yè)的實(shí)際傾銷程度。”呂錦標(biāo)說(shuō)。 身為多晶硅領(lǐng)域?qū)<遥瑓五\標(biāo)解釋,韓國(guó)和中國(guó)多晶硅企業(yè)有相似的發(fā)展軌跡,但其設(shè)備投資和原料成本比中國(guó)同類項(xiàng)目高得多,如其多晶硅還原、鑄錠爐多用美國(guó)GT設(shè)備,其公布的成本比中國(guó)同類企業(yè)高,當(dāng)然也高于歐美同類企業(yè),其傾銷幅度不會(huì)低于美國(guó)企業(yè)。“OCI2012年以來(lái)每季度高額度的虧損就可以明顯看出,韓國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以低于企業(yè)成本大量沖擊中國(guó)市場(chǎng)。” 四家多晶硅雙反案的申訴代理者、北京環(huán)中律師事務(wù)所律師吳必軒告訴記者,由于初裁僅僅依據(jù)被訴方報(bào)送的調(diào)查問(wèn)卷,還需要赴韓國(guó)現(xiàn)場(chǎng)核查來(lái)進(jìn)一步核實(shí),在終裁時(shí)裁決到位。“反傾銷規(guī)定初裁與終裁之間間隔不超過(guò)4個(gè)月,所以對(duì)美韓反傾銷終裁不會(huì)超過(guò)11月。” 與此同時(shí),四家多晶硅企業(yè)在近期上書《關(guān)于要求禁止多晶硅以加工貿(mào)易進(jìn)口規(guī)避“雙反”措施的報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)一文,請(qǐng)求商務(wù)部在加快對(duì)美、韓、歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查的同時(shí),協(xié)調(diào)海關(guān)等部門將多晶硅進(jìn)口列入加工貿(mào)易禁止類目錄,堵塞漏洞,真正達(dá)到貿(mào)易救濟(jì)措施效果。 2010-2012年,加工貿(mào)易占多晶硅進(jìn)口的比例分別為48.4%、50%、54.3%,而2013年前6月進(jìn)口多晶硅3.914萬(wàn)噸,加工貿(mào)易比例上升至57.88%。 趙家生解釋,如允許多晶硅以加工貿(mào)易方式進(jìn)口,進(jìn)口多晶硅原料時(shí)不征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,而實(shí)行海關(guān)監(jiān)管保稅,出口光伏制成品時(shí)也不再征收增值稅。如此在多晶硅雙反裁定后,就無(wú)法對(duì)此類貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口征收懲罰性關(guān)稅,無(wú)法扼制進(jìn)口多晶硅的惡意傾銷行為。 不過(guò),美韓企業(yè)對(duì)以上多項(xiàng)指責(zé)并不認(rèn)同。8月30日,在REC、Hemlock等外企的要求下,商務(wù)部公平貿(mào)易局在北京召開太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷反補(bǔ)貼案產(chǎn)品范圍聽證會(huì)。在會(huì)上,申請(qǐng)人美國(guó)REC等均有發(fā)言,OCI亦參與旁聽,申請(qǐng)人要求不將顆粒多晶硅列入雙反終裁之內(nèi)。 |