5.上網電價出臺：地面電站分區域定價，分布式應用崛起

　　8月30日，國家發改委價格司發布《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，明確分布式光伏發電項目的補貼被定為0.42元/千瓦時，地面電站根據所在區域不同，電價分為0.9、0、95和1.0元/千瓦時三檔。

　　這無疑要算2013年的光伏產業最重大的政策之一，將為國內光伏發電利用奠定堅實的基礎。其中，有一個不能忽略的變化，那就是分布式光伏發電方向的正式確立，并因此出臺了一系列關于分布式光伏的政策和文件。

　　分布式光伏發電倡導就近發電、就近并網、就近使用的原則，較符合光伏發電得技術特性，并有效規避了電力長途輸送中的損耗問題，被視為光伏發電應用的主要方向。數據顯示，在世界范圍內，分布式光伏占累計總裝機容量的68.9%，在美國超過83%，德國超過85%，日本更高達90%以上。

　　由此，分布式成為國內光伏應用市場的主要發展方向。

　　7月31日，國家財政部發布分布式光伏發電的補貼方式，即國家對分布式光伏發電項目按電量給予補貼，補貼資金通過電網企業轉付給分布式光伏發電項目單位。

　　8月13日，國家發改委發布關于《分布式發電管理暫行辦法》的通知，明確了分布式發電在項目建設管理、電網如何接入、如何進行運營管理等的具體方法。

　　8月19日，國家能源局發布《關于開展分布式光伏發電應用示范區建設的通知》，正式公布了第一批分布式光伏發電示范區名單，該批名單涉及七省五市、總共18個示范區項目。18個示范區項目橫跨2013-2015年、共計1.823GW，其中2013年開建749MW，剩余項目在2015年完成。

　　10月29日 國家能源局發布《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模的函》，其征求意見稿提出，將在2014年新建總量達12GW的光伏發電項目，其中8GW屬于分布式，4GW為地面電站。

　　11月18日，國家能源局發布《關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》。這份政策通知成為分布式光伏發電最新利好政策，涉及總則、規模管理、項目備案、建設條件、電網接入和運行、計量與結算、產業信息監測及違規責任等細則。

　　11月19日，財政部發布《關于對分布式光伏發電自發自用電量免征政府性基金有關問題的通知》。自11月19日起對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。

　　除此之外，分布式光伏發電金融新政也有望在近期出爐。

　　盡管戶用分布式光伏電站也在逐漸興起，且這一市場要遠遠大于工商業建筑市場，不過，由于特殊的國情及建筑情況，國內分布式光伏應用在不短的時間內仍將以工商企業建筑屋頂為首推方向。

　　同時，毫無疑問的是，在未來，分布式還將享受政策“寵兒”的待遇。