從對光伏等新能源的表述來看，使用“加強”這樣態度堅決的表達，可視為對風、光等新能源的再一次明確的扶持信號

　　來源：《太陽能發電》雜志  記者/張廣明

　　光伏行業再次進入決策層扶持視野。

　　在4月18日召開的新一屆國家能源委員會首次會議上，提出要加強風能、太陽能發電基地和配套電力送出工程建設。

　　對此，有評論認為，從對光伏等新能源的表述來看，使用“加強”這樣態度堅決的表達，可視為對風、光等新能源的再一次明確的扶持信號，并將其繼續定位為煤電的主要替代者之一。

　　評論稱，近年來，中國風電和光伏裝機雖已有大幅增長，但國家能源局發布的數據顯示，在發電量方面，2013風電占比僅為2%，光伏只有0.16%,顯然，這一比例依然太低。除了政策給予扶持之外，西部大型風光能源基地的外送通道也急需打通。

　　而打通外送通道，正是此次國家能源委員會給予光伏行業的第二個利好。

　　此次會議提出，要發展遠距離大容量輸電技術，今年要按規劃開工建設一批采用特高壓和常規技術的“西電東送”輸電通道，并優化資源配置，促進降耗增效。

　　“棄光限電”或將緩解

　　今年年初，國家電網提出了“6交4直”10條特高壓的建設計劃，并將對電網投資3815億元。但按照往年的經驗來看，國網在特高壓項目上的投資計劃一般都難以按照預期完成。例如，2013年，國網提出開工“四交三直”七條特高壓線路，但全年只有“福州至浙北”一條特高壓交流開工。

　　不過，在水電、風電送出壓力增大的情況下，爭議較少的直流特高壓和常規外送線路，或有可能首先獲得批量建設。這將引領千億投資市場。

　　另有消息則稱，國家電網已定下年內開工建設“兩交兩直”特高壓線路的目標，分別為：淮南——南京——上海、雅安——武漢交流工程；寧東——浙江、酒泉——湖南直流工程。

　　由于技術、經濟、安全等方面的問題，對于交流特高壓的爭議，仍然存在。

　　而就在此次國家能源委會議召開三天后的4月21日，有媒體報道稱，1000千伏淮南～南京～上海特高壓交流輸變電工程正式獲得國家發展改革委員會批復，進入項目建設階段。

　　這是年內第一條獲批建的特高壓線路。

　　據了解，該1000千伏特高壓工程全長759.414公里，總投資額逾260億元，預計2017年10月全線竣工。屆時，它將與2013年投運的皖電東送南環工程形成長三角受端環網，進一步提高接納安徽東送電力的能力，也為未來承接錫盟——泰州的特高壓直流電力奠定了基礎。

　　報道稱，由于在技術、安全性以及經濟性上存在爭議，國內特高壓建設特別是交流特高壓建設一直非常審慎，進展緩慢。“但現在，在政府的明確表態下，這一問題已經得到了解決。”

　　對此，東北證券發布的報告認為，新一屆國家能源委員會重點強調了未來將繼續大力發展清潔能源，對于光伏，強調了大型電站上網輸出問題。未來國內大型光伏電站電力輸出有望持續改善，光伏行業基本面繼續向好。