近日，國家能源局局長吳新雄在全國“十三五”能源規劃工作會議上的講話全文公布。吳新雄在會議中透露，“十三五”期間，我國將延續對能源和煤炭消費總量控制政策。“十三五”規劃將提出2020年能源消費總量控制目標及具體實施路徑；研究促進非化石能源發展的舉措，以及工業、建筑、交通等重點領域節能減排的措施。

　　開門做規劃 兩年內上報國務院

　　“與以往五年規劃不同，‘十三五’能源規劃更加務實，強調可操作性。不僅采用‘開門做規劃、科學編規劃’的方式，邀請專業研究機構、社會公眾參與。還確保每項指標都能實現任務分解，都能明確責任單位，都有具體時間進度，使規劃能夠落實好。”新華都商學院副院長林伯強告訴記者。

　　據了解，今年4月，國家能源局委托電力規劃設計總院、中國工程院、水電水利規劃設計總院等16個研究咨詢單位組建能源規劃咨詢工作組，作為能源規劃編制的專業化支撐隊伍。并利用新聞媒體、互聯網等多種形式，邀請社會各界為“十三五”能源規劃建言獻策，提高規劃的適應性。

　　在隨后國家能源局組織召開的“十三五”能源規劃工作會議上，吳新雄提出規劃要重點關注九個問題，從根本上解決影響我國能源科學發展的長期性、深層次問題。

　　其中，“大力推進能源節約”置于第一位，即通過科學合理使用能源，大力提高能源效率，嚴格控制能源消費過快增長；通過“一掛雙控”措施，將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業和過剩產業實行能源消費總量控制強約束。

　　其他八個問題是：增強國內油氣供應能力、清潔高效開發利用煤炭、提高可再生能源比重、安全發展核電、拓展能源國際合作、加強石油替代和儲備應急能力建設、深化能源體制改革、增強能源科技創新能力。

　　吳新雄同時透露，“十三五”能源規劃擬用兩年左右的時間編制完成，今年主要開展前期基礎工作。在2016年3月份之前，是國家能源發展“十三五”規劃起草階段，2016年3月至2016年5月，能源發展“十三五”規劃就將上報國務院。