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    電力交易機(jī)構(gòu)落地:光伏“以價換量”的機(jī)會

    在此次公布的方案中,特別將促進(jìn)清潔能源大范圍消納作為電力交易中心的一個主要職責(zé),這無疑為飽受限電之困的光伏電站,提供了一個消納的機(jī)會


      電力交易機(jī)構(gòu)落地
      在各界的期盼中,位于北京、廣州的兩大電力交易中心正式掛牌。
      方案顯示,此次組建電力交易中旨在搭建規(guī)范透明、功能完善的電力交易平臺,依法依規(guī)提供規(guī)范、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)的電力交易服務(wù),使市場在資源配置中起決定性作用,推動全國電力市場體系建設(shè)和能源資源大范圍優(yōu)化配置。
      更進(jìn)一步來看,北京電力交易中心依托國家電網(wǎng)公司,以國家電網(wǎng)公司的全資子公司形式組建;廣州電力交易中心依托南方電網(wǎng)公司,按照股份制公司模式組建,南方電網(wǎng)公司持股比例66.7%,其他相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)參股。
      在具體的業(yè)務(wù)方面,交易中心的業(yè)務(wù)范圍包括市場建設(shè)與規(guī)則編制、交易平臺建設(shè)與運(yùn)維、市場成員注冊管理、市場分析預(yù)測、交易組織、交易合同管理、交易計劃編制與跟蹤、交易結(jié)算、信息發(fā)布、市場評估與風(fēng)險防控、合規(guī)管理、市場服務(wù)等,并厘清了交易業(yè)務(wù)與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)的界面。
      綜合來看,無論是北京電力交易中心還是廣州電力交易中心,其具體的交易業(yè)務(wù),一是計劃內(nèi)的電力交易,包括國家層面以及各個地方政府層面;二是純粹市場化的交易,主要是跨區(qū)跨省的交易。

      新能源的機(jī)會
      值得關(guān)注的是,在此次公布的方案中,特別將促進(jìn)清潔能源大范圍消納作為電力交易中心的一個主要職責(zé),這無疑為飽受限電之困的光伏電站,提供了一個消納的機(jī)會。
      無論是從企業(yè)層面還是政府層面,都已經(jīng)在嘗試通過大用戶直購電等交易方式,來擴(kuò)大新能源的消納。
      國網(wǎng)華中分部披露的數(shù)據(jù)顯示,2015年1-11月,華中電網(wǎng)除全額消納本網(wǎng)新能源外,還消納西北新能源55億千瓦時(減少燃煤182萬噸,減排二氧化碳451萬噸)。此外,還開創(chuàng)性地開展了跨區(qū)新能源發(fā)電權(quán)交易,2015年華中電網(wǎng)與西北電網(wǎng)完成新能源發(fā)電權(quán)交易電量2億千瓦時。
      無獨(dú)有偶。
      國網(wǎng)湖北電力發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,2015年共購入川渝水電及西北清潔能源21.8億千瓦時,其中西南水電約4億千瓦時,西北甘肅、新疆等地的風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源約17.8億千瓦時。
      不過,對于新能源的消納而言,即便企業(yè)能夠做出一定的讓利,但如不能擺脫電網(wǎng)輸送能力的限制,可能也是“有價無市”。
      這背后涉及到了一個更根本的問題,電力交易能否擺脫電力調(diào)度的限制而獨(dú)立存在。如果不能解決這一問題,預(yù)期靠電力交易中心來實(shí)現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)以及資源配置的功能,則肯定要大打折扣,也就更談不上更大程度上去還原電力的商品屬性了。
      有分析人士認(rèn)為,從理論上講,即便有電網(wǎng)輸送條件的這一硬性約束,但如果能從制度上進(jìn)行更好的設(shè)計,以中國電力市場之大,也應(yīng)該可以最大化的突破電網(wǎng)的限制。
      在此次公布的方案中,并沒有明確提出這一問題。不過,需要引起關(guān)注的是,“遵循電力工業(yè)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,充分考慮電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際和電源結(jié)構(gòu)特點(diǎn),確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)”,則位列基本原則的第一條。
      這可能意味著,前期的電力交易,將更多是全國版的“大用戶直購電”。
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