為全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)及相關配套文件精神,推進電力市場建設,強化政府有效監管,解決制約電力行業科學發展的突出矛盾和問題,促進電力行業又好又快發展,推動結構轉型和產業升級,為經濟社會發展提供安全、清潔、經濟的電力保障,結合湖北實際,制定本方案。
四、組織實施 。ㄒ唬┘訌娊M織領導 成立湖北省電力體制改革領導小組,由省政府領導分別擔任組長和副組長,省直相關部門及國家能源局派出機構負責同志為成員,主要負責貫徹落實中發9號文件精神,全面統籌推進湖北省電力體制改革工作,組織制定相關專項改革工作方案及有關配套措施,研究解決改革中的重點難點問題,督促各項改革措施的落實。領導小組辦公室設在省發展改革委,所需工作經費納入年度部門預算。 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制 將電力體制改革的推進落實納入全省重點改革任務統一管理考核督辦。進一步整合部門電力行業管理職能,明確政府和企業權責。建立完善考評機制,加強對試點工作的督辦檢查。各級政府要加強協調配合,全力推進電力體制改革相關工作。建立問題發現和糾錯機制,適應電力行業自身特點,適時對改革進展和效果進行評估,及時應對改革中出現的問題,切實防范可能出現的風險。建立信息溝通機制,廣泛聽取吸納各方特別是電力市場主體的意見,及時對相關政策、措施進行優化完善,確保各項改革任務順利完成。 。ㄈI造改革氛圍 加強與新聞媒體的溝通協調,組織開展面向地方政府、電力企業、電力用戶和社會公眾的宣傳解讀和輿論引導,解答公眾關心的問題,充分調動各方參與和推進改革的積極性、主動性和創造性,形成推進電力體制改革的良好氛圍。 。ㄋ模┓妥有序推進 電力體制改革的各項具體措施要在各方共識的基礎上穩妥有序推進。2016年出臺交易機構組建、售電側改革等專項試點方案。售電側改革先在一定范圍內選取不同樣本進行試點,交易機構初期從省內電力市場中長期交易起步開展模擬運行和試運行,發用電計劃在完善直接交易機制、擴大交易量的基礎上再逐步放開。根據國家電力行業法律法規修訂情況,適時推進我省電力立法工作。各責任單位提出的涉及電力體制改革的具體政策措施須經領導小組研究審定后方可實施,確保改革有序推進。
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