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《國家能源局關于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）下達我省2016年普通光伏電站建設規(guī)模50萬千瓦，由于近年來企業(yè)在我省投資建設光伏電站的積極性較高，目前，除水電水利規(guī)劃設計總院《關于確認廣東省2014、2015年光伏建設實施方案的函》（水電規(guī)信息函〔2016〕15號）確認的我省2014、2015年光伏建設實施方案內(nèi)項目外，仍有部分已備案的光伏電站項目沒有落實建設規(guī)模指標。
廣東省2016年普通光伏電站建設規(guī)模 指標配置方案 為落實《國家能源局關于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）、《國家能源局關于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設規(guī)模有關問題的通知》（國能新能〔2016〕383號）要求，確保建設規(guī)模總量可控，倒逼電價下調(diào)，促進光伏電站有序健康發(fā)展，結合我省普通光伏電站備案規(guī)模和實際建設情況，制定本方案。 一、申報范圍 1．2015年備案、在建、且2017年6月30日前確保能夠并網(wǎng)（以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗收日期為準，下同）、但尚未獲得建設指標的項目。 2．2016年備案、在建、且2017年6月30日前確保能夠并網(wǎng)的項目。 二、指標安排方式 1．國能新能〔2016〕166號下達我省的50萬千瓦普通地面光伏電站指標，主要用于安排解決2015年備案但尚未安排指標的項目，以及2016年備案且在2016年12月31日前確保能夠并網(wǎng)的項目。 2．根據(jù)國能新能〔2016〕383號文要求，我省追加的2016年普通光伏電站建設指標原則上控制在50萬千瓦以內(nèi)，主要用于安排2016年備案項目。按照國能新能〔2016〕383號文要求，申報項目采取競爭性配置，競爭性配置遵循“公正公平、科技進步、成本下降、綜合利用”的原則，我委將組織專家對申報項目進行評分排序，根據(jù)評分結果，擇優(yōu)選擇項目安排2016年建設指標。 三、申報材料要求 擬申報的項目業(yè)主應提出申請，并填寫項目情況表（附件1）。同時附以下材料。 1．項目已開工建設證明材料。電網(wǎng)公司出具的電網(wǎng)接入系統(tǒng)報告的批復文件；項目EPC或主設備招標確認文件；支架已開始打樁、電網(wǎng)送出工程塔基已開始建設或升壓站已開始澆筑混凝土（或打樁）的實景照片等。 2．項目并網(wǎng)時間承諾函。項目業(yè)主出具的確保能夠在2017年6月30日前（或2016年12月31日前）并網(wǎng)的承諾函（格式見附件3） 3．競爭性配置各項評分內(nèi)容證明材料。參與競爭性配置的項目須填寫提交《2016年廣東省普通光伏電站建設指標競爭性配置自評表》（見附件2），還要提供自評表中涉及評分的每一項內(nèi)容的所有證明文件材料。 4．電價降價承諾函（格式見附件4）。參與競爭性配置的項目業(yè)主須出具電價降價承諾函。 四、有關要求 1．申報規(guī)模要求。根據(jù)項目建設進展和計劃并網(wǎng)時間等情況，項目業(yè)主申報列入2016年廣東省普通光伏電站建設指標的規(guī)模不超過項目備案規(guī)模。 2．項目承諾并網(wǎng)時間要求。如項目未能按承諾時間投產(chǎn)并網(wǎng)，2017年原則上不再安排該公司新的建設項目。 3．項目承諾上網(wǎng)電價降價要求。承諾電價降價不設下限，嚴格控制項目上網(wǎng)電價上限，對明顯高于平均電價水平的項目不予認可。項目業(yè)主應充分考慮光伏發(fā)電成本下降實際情況，科學合理確定競價標準并出具降價承諾函。 4．申報材料的真實準確性要求。業(yè)主提交的項目有關材料必須真實、準確、可靠，不容易產(chǎn)生歧義，以確保項目評優(yōu)的公正性、科學性。省將適時組織開展實地抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報材料有弄虛作假的行為，將取消其已獲得的建設指標，并不得參與今后的指標競配工作。 5．項目業(yè)主認真評估風險，謹慎決策申報。當前，光伏電站項目建設面臨著上網(wǎng)電價下調(diào)、補貼資金不能及時到位、違規(guī)用地用林、稅收繳納等政策風險，各項目業(yè)主應認真評估風險，審慎做出是否申報的決策。 |
