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在未來能源體系中失去應有的角色和地位，可能還不是光伏所面對的全部，另一個較大的不利因素，則是現有“靠天吃飯”模式的可持續性問題
不過，與之相對的是，光伏企業并沒有成為其中的主角。其背后既與光伏企業所能調動的資源能力不足有關，也與其整體創新能力乏力相關。 畢竟，對于光伏企業而言，無論是在資產規模，還是融資能力，以及整體調動資源的能力方面，與火電企業或者是其他綜合性的能源企業相比，根本不可同日而語。 在未來能源體系中失去應有的角色和地位，可能還不是光伏所面對的全部，另一個較大的不利因素，則是現有“靠天吃飯”模式的可持續性問題。 同樣是在上述新聞發布會上，何勇健還表示，在“十三五”新的形勢下，“保供”已經不是我國能源發展的重點和主要矛盾了，而是如何提高能源發展的質量和效益，規劃重點從保供應轉到了增效益，這是與以往五年規劃最大的不同。 在由“保供”到“提高能源發展的質量和效益”的背后，更大的影響在于，在能源總量需求下降以及軟硬件技術進步的背景下，不同能源種類之間正進入此消彼長的“替代”關系時期，其間的利益沖突也就注定無可避免。 具體到光伏而言，如何爭取或者是捍衛已有的對己有利的政策，將是最大的看點。如果不能做到這點，連“靠天吃飯”的模式是否能維系，可能都是問題。
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