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    【“血戰”戶用光伏】之二:基層供電局的現實尷尬

    吳軍杰 來源:太陽能發電網 編輯:wutongyufg 戶用光伏 供電局
      在他看來,戶用光伏發電就是一個“我搭錢搭人給你配套,然后你還搶我市場”的霸王餐   “每次局里開會,對于戶用光伏業務,領導都會著重強調一點,不能出現投訴!敝皇遣恢罏槭裁矗瑥埳剿诎嘟M明顯增多的工作量,似乎卻并沒有被引起重視   “去年的時候,我們從省里要光伏并網計量表,200塊、300塊隨時要隨時取,然后今年有一個月突然就緊張了。有一次連續三個月才要來20塊,還不夠一個星期的實際用量!   “這明顯就是供電局賠錢老百姓賺錢的事,是動了供電局的奶酪,等于是從供電局手里搶錢,人家打壓一下也沒什么說不過去。”
     
      
      “緊缺”型放緩?
      對于張山班組來說,前期的項目申報審核、現場勘察等工作環節,忙一點基本也都能趕出來。但另外一些環節,卻并非他們的忙碌所能解決。
      在一段時間內,不知道是什么原因,供電局的光伏發電專用并網計量表突然緊張了起來。
      “去年的時候,我們從省里要光伏并網計量表,200塊、300塊隨時要隨時取,然后今年有一個月突然就緊張了。有一次連續三個月才要來20塊,還不夠一個星期的實際用量!
      老百姓的投訴,也由此跟著就來了。
      據張山介紹,一般情況下,他們對項目的驗收并網流程是,申請戶資料全齊,項目驗收完,如果有光伏并網計量表,就給項目辦理并網手續。
      可是,計量表一緊缺,問題就來了。
      “比如有兩戶,現在只有一個表,先申報的那一戶可能驗收資料不全,而后申報的資料是全的,我就去給后面那戶驗收并網了,可前面那戶就不干了,就開始投訴!
      張山說,對于光伏并網計量表的發放,一般都是由省級電網公司進行集中招標采購,各市、縣根據需求申領。
      也就是說,計量表緊張的源頭,來自于省級電網公司。
      就此問題,記者請教了某電表企業人士。據他介紹,光伏發電所用的并網計量表是一個成熟的產品,目前不存在產能短缺的問題。
      趁記者與張山交流間歇,一位一直在旁邊遠遠觀望的農戶湊上前來問道:這幾個月的電費什么時候打給我們呢?
      “縣供電局已經報到省公司了,再等等吧,估計快下來了!
      張山有些無奈地告訴記者,今年以來,省里電費結算的速度也慢了下來,而去年基本上都是按季度準時結算,也有的縣市是按月結算。
      他說,今年一季度還好,4月就結算了。二季度則出現了明顯的延后,在7月初就統計上報給了省公司,至今資金還沒到位。
      而據記者從其他一些省份戶用光伏經銷商處了解到的消息顯示,其他地區也有類似的電費結算拖欠情況,拖欠時間最長的甚至達到半年乃至一年。
      對此,一位曾在某戶用光伏品牌企業任職招商負責人的業內人士則對記者表示,“原來戶用項目少,電網公司無所謂,現在業務多了,即使有一些適當的壓制,也算正常!
      在他看來,如果真是電網公司打壓,后面很有可能出現一些地區的戶用光伏不太好申請的局面。
      “這明顯就是供電局賠錢老百姓賺錢的事,是動了供電局的奶酪,等于是從供電局手里搶錢,人家打壓一下也沒什么說不過去!
      他認為,盡管對于電網公司來說,無論買什么電源的電都得掏錢,但現在的問題是本不該由電網承擔的0.42元,也一直由電網在墊付!斑@需要在制度上、政策上有一個明確的安排,長此以往肯定不是個辦法!
      “其實到最后一分錢也不會少,有可能兩個季度的就一起打給老百姓了!睆埳秸f。
      只是,對于多數老百姓而言,恐怕沒什么興趣去了解其中的是否曲折。對他們而言,電網是國家的,電網就代表國家。
      
      流程與標準的缺失
      記者從多位戶用光伏經銷商處了解到,由于目前沒有統一的驗收流程和技術標準,各地供電局對于戶用光伏系統的具體驗收,基本都是按照自己的經驗在執行。
      張山坦言,他們就是師傅帶徒弟一般口口相傳下來一些經驗。“我接手光伏業務時,前面的人告訴我,你去就看看線是不是符合規格,是否分了紅、藍兩色,地線有沒有,還有電閘、安表的位置,等等!
      由于沒有統一的流程和技術標準,造成戶用項目安裝出現的問題也是五花八門。“有的項目安裝時,連PVC管都不用,電線就那么在墻上搭著,那肯定有隱患!
      張山說,在他接手光伏業務后,才開始對流程進行一些簡單的規范化,但目前也沒來得及整理成文字。
      目前,他們的驗收內容包括,走線是否規范,是否接入地線,逆變器的一些防護措施是否具備,電閘和電表的安裝位置是否符合要求等。如果合格,就給裝表。
      從上述流程來看,其中幾乎沒有任何對系統關鍵設備質量進行現場把關的環節。在張山看來,申報資料里已經包含了關鍵設備的認證證書和出廠檢驗報告,而他們又沒有專業檢測設備,無法在現場對設備進行技術性能方面的檢測。
      上述戶用光伏品牌企業招商負責人則向記者表示,由于流程和標準的缺失,各地戶用光伏的驗收流程具有典型的屬地化特征,基本上是“管光伏的人認為怎么合理,就是標準!
      據他介紹,也有一些地方會對關鍵設備進行細致的現場檢測,但這種檢測可能同時也帶有了一些別樣的意味兒在其中。
      “有些地方檢查嚴格一點的,就拿著你的資料上房頂挨個板子、逆變器核對,但不會測電壓和發電功率。這么一折騰下來,再吃吃喝喝,你的成本也就上去了!
      對于出廠檢測報告和認證,他則表示,“這些東西很好搞的,業內人都心照不宣!
      在他看來,如果僅僅從技術的角度來看,戶用光伏的許多流程都可以標準化、電子化,包括申報、合同、抄表等等,技術上沒有任何難度。
      或許是與基層供電局打交道比較多的緣故,他對基層供電局的一些做法明顯表示了理解!皯粲霉夥袌鲆氆@得長足發展,不可忽視的是需要調動基層供電系統的積極性,要考慮到他們面對的實際困難和利益。”
      “這需要在制度上、政策上有一個明確的安排,長此以往肯定不是個辦法!彼俅螐娬{道。
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