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    戶用光伏市場規范管理的樣本——淳安大墅鎮戶用光伏示范項目走訪手記

    吳軍杰 來源:太陽能發電網 編輯:admin 戶用光伏 規范 淳安大墅鎮
    盡管“531新政”讓戶用光伏市場驟停,但對于有心人來說,這卻也正是一次規范市場秩序的良機。近兩年來,隨著國內戶用光伏的快速發展,各種市場亂象一直如影隨形,甚至在一定程度上形成了“劣幣驅逐良幣”之勢,不僅市場持續發展堪憂,也讓一些用戶乃至地方政府對光伏頗多誤解,甚而出現抵制。對于尚處在推廣初期的戶用光伏應用而

    多項創新示范市場
    據趙永紅介紹,大墅鎮示范項目是政府定點幫扶項目,項目分散,管理難度大。但從首期項目結果來看,各項目與屋頂設計排布合理,施工安裝細節到位,整體質量從設計到施工都做得非常到位,項目資料檔案也保存完整,是一個達到了標桿示范水準的高品質項目,也是一種通過機制創新來推動企業和項目不斷自我精進的積極探索。
    她認為,這個項目具有以下創新點。
    一是示范性好。項目整體施工質量良好,特別是防雷接地等細節做得很到位,這在戶用項目中殊為難得。而且每個項目都保留下來很多照片和資料,以供后期運維檢查。
    二是項目整體美觀度好。所有項目全部采用黑組件黑邊框黑壓塊,并對整體組件排布進行了優化,設計合理、美觀,與周邊環境渾然一體。
    三是在模式上進行了創新。由政府部門參與項目前期開發和居民工作,因此對項目整體品質有更好的掌控。同時因為是政府定點幫扶項目,所以全部采用屋頂租賃模式,給予居民高于同期市場價格的租金,既保證了老百姓的收益,又促進了投資商提高項目品質。
    四是對施工安裝過程的規范,這是一種管理上的突破。此前大家更關注產品質量和驗收,但對施工過程重視不夠,而施工過程卻恰恰更容易留下安全隱患。
    五是在當地建立統一運維團隊,并通過集中展示與服務廳做好后期服務。


    防雷接地細節


    對于示范項目幾個方面的統一行動,桑尼能源家用光伏事業部的現場工作人員感受很深。
    “在這里做戶用光伏和其它地方的感受太不一樣了。在不少地方,地方管理部門和供電局對光伏應用消級不支持,甚至還有所抵觸,因此造成開發企業處處碰壁。這個項目有政府和協會的參與,特別是杭州市經信委牽頭,淳安縣經科局、大墅鎮政府、淳安縣供電局、大墅鎮供電所都給予了很好的配合,不僅積極解決問題,還帶領企業走訪百姓,幫企業做宣傳。正是各部門的支持下,當地老百姓也更容易接受,這可以說是我們做市場開發最輕松的一個項目。”桑尼能源家用太陽能事業部副總經理金俊豪表示。
     “其實企業也希望在做項目的過程中越來越標準、越來越規范,有了政府和協會的協調組織,大家不再各自為政胡亂干,這樣大家可以在一種更規范的氛圍內做市場,不再惡性競爭,也對老百姓負責。”
    金俊豪認為,雖然大墅鎮示范項目完全采取租賃模式老百姓受益會低一些,但由于項目都是按照高于一般市場標準做的精品項目,等并網發電之后,老百姓算賬覺得劃算,完全可以回購。
    面對記者關于政府參與市場的質疑,趙永紅表示,大墅鎮示范項目只是通過政府和協會的合作策劃而對市場管理進行的機制建設與優化,并非動用行政的力量直接介入具體項目, 目的是讓用戶和老百姓真正受益。
    “對于相關各方來講,都從中學習到了許多東西。政府部門可以由此探索更有效的市場管理模式,協會進一步完善行業管理經驗,企業則通過把項目做好做精而提升了競爭力。”
    “戶用項目不像工商業項目業主多少還了解一點專業知識,老百姓相對懂得更少,協會除了基本的行業責任意識外,我們也一直在思考什么是高質量發展,如何奠定質量基礎,浙江的高品質標準又是什么。”
    趙永紅認為,對于戶用市場,不僅政府管理部門希望規范發展,協會、相關機構以及參與企業,其實大家都希望這個市場良性發展。
    “可是,現在卻是好企業做不起來,電網說這個市場很亂,銀行也拒絕金融支持,事情似乎做不下去了。”
     “因此,在這個項目中,我們把很多思考都納入了進去,希望通過這樣一種方式培訓企業跟市場跟用戶的溝通能力,希望形成一個良性的生態圈,形成一種良性循環。”
    趙永紅認為,大淳鎮示范項目探索出了一種戶用光伏的良性規模化發展模式,即:通過制定規范把好安全質量關,通過優質企業推動高品質建設,通過協會服務提升從業人員和項目質量水平,形成一種政府安心、老百姓放心、企業越做越好的多贏局面。(文中圖片由杭州桑尼能源科技股份有限公司提供)
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