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4月12日，國家能源局印發《2023年能源工作指導意見》的通知指出：大力發展風電太陽能發電。推動第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目并網投產，建設第二批、第三批項目，積極推進光熱發電規模化發展。穩妥建設海上風電基地，謀劃啟動建設海上光伏。大力推進分散式陸上風電和分布式光伏發電項目建設
4月12日，國家能源局印發《2023年能源工作指導意見》的通知指出：大力發展風電太陽能發電。推動第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目并網投產，建設第二批、第三批項目，積極推進光熱發電規模化發展。穩妥建設海上風電基地，謀劃啟動建設海上光伏。大力推進分散式陸上風電和分布式光伏發電項目建設。推動綠證核發全覆蓋，做好與碳交易的銜接，完善基于綠證的可再生能源電力消納保障機制，科學設置各省（區、市）的消納責任權重，全年風電、光伏裝機增加1.6億千瓦左右。意見全文如下： 2023年能源工作指導意見
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要一年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年，做好全年能源工作至關重要。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，保障能源安全穩定供應，持續推動能源高質量發展，制定本意見。 一、總體要求 （一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中央經濟工作會議和政府工作報告的部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以把能源飯碗牢牢地端在自己手里為目標，深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系，著力增強能源供應鏈的彈性和韌性，提高安全保障水平；著力壯大清潔能源產業，加快推動發展方式綠色轉型；著力推進能源產業現代化升級，充分發揮能源穩投資促增長的重要作用，實現能源更加安全、更加綠色、更加高效地發展，為我國經濟社會發展提供堅實的能源保障。 （二）基本原則 堅持把能源保供穩價放在首位。強化憂患意識和底線思維，加強國內能源資源勘探開發和增儲上產，積極推進能源資源進口多元化，以常態能源供應有彈性應對需求超預期增長，全力保障能源供應持續穩定、價格合理可控。 堅持積極穩妥推進綠色低碳轉型。深入推進能源領域碳達峰工作，加快構建新型電力系統，大力發展非化石能源，夯實新能源安全可靠替代基礎，加強煤炭清潔高效利用，重點控制化石能源消費，扎實推進能源結構調整優化。 堅持創新驅動提升產業現代化水平。深入實施創新驅動發展戰略，補強能源產業鏈薄弱環節，狠抓綠色低碳技術攻關，加快能源產業數字化智能化升級，提高能源產業鏈安全保障能力，增強能源產業競爭新優勢。 堅持高水平改革開放增強發展動力。深入推進能源體制改革，依托我國超大規模市場優勢堅定不移推動高水平對外開放，充分發揮市場在能源資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，不斷增強能源高質量發展的動力和活力。 （三）主要目標 供應保障能力持續增強。全國能源生產總量達到47.5億噸標準煤左右，能源自給率穩中有升。原油穩產增產，天然氣較快上產，煤炭產能維持合理水平，電力充足供應，發電裝機達到27.9億千瓦左右，發電量達到9.36萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力達到3.1億千瓦左右。 結構轉型深入推進。煤炭消費比重穩步下降，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.3%左右。非化石能源發電裝機占比提高到51.9%左右，風電、光伏發電量占全社會用電量的比重達到15.3%。穩步推進重點領域電能替代。 質量效率穩步提高。單位國內生產總值能耗同比降低2%左右。跨省區輸電通道平均利用小時數處于合理區間，風電、光伏發電利用率持續保持合理水平。新設一批能源科技創新平臺，短板技術裝備攻關進程加快。 |
