2019年1月23日，國際能源署（IEA）發布《世界能源展望2018》，報告基于全球能源市場和技術發展的最新數據與能源行業發展的根本問題，對全球2018-2040年的能源發展前景進行了展望。

核心觀點：

◆ IEA 認為，雖然太陽能光伏和風電生產成本持續下降，但 2018 年油價 仍然在四年來首次攀升至 80 美元/桶以上，這標志著能源系統的可負擔性存在缺陷。

◆ 頁巖油革命推動美國成為世界上最大的油氣生產國。截至 2025 年，美國在全球石油產量增長中的比重將達到近 75%，屆時全球近五分之 一的石油將產自美國。同時頁巖油革命給嚴重依賴原油出口創造收入 的傳統油氣出口國帶來了更大的壓力。

◆ 轎車的石油消費將在 2020 年達到峰值，但石化、卡車、飛機和船舶 工業依然會帶動石油需求上升，石化行業是石油消費最大的增長源。 即使全球塑料循環利用率翻倍，石油需求的增長也僅能從預計的  500萬桶/日下降到 350 萬桶/日。基于目前的需求增長速度，預計世界石油需求在 2040 年將達到 1.06 億桶/日，其中增長部分全部來自發展中 國家。

◆ 截至 2040 年石油和天然氣在全球能源需求中仍將占重要份額。同時， 不同類型的石油和天然氣對環境的影響程度不同。IEA 首次對全球石油和天然氣生產、加工、運輸過程中的間接排放進行了全面估算，結 果顯示，這些環節的間接排放占能源行業溫室氣體排放的 15%，如果 用排放最低的石油代替排放最高的石油可減排15%。

◆ 從委內瑞拉石油生產急轉直下可以看出，未來石油供應出現危機的風險仍然存在。基于目前的需求增長速度，2016-2018 年獲準新建的原油 項目平均數量僅為到 2025 年保障市場平衡所需新項目的一半。然而 僅依靠美國頁巖油無法應對石油短缺的危機。IEA預測，若想緩解新 建常規石油項目的持續短缺，到 2025 年美國頁巖油的產量需要達到現在的 3 倍。

◆ 2040 年中國將成為世界主要能源需求國 （單位：百萬噸油當量）