日前，美國商務(wù)部公布了抵制進(jìn)口中國光伏硅組件的初步裁定。商務(wù)部強(qiáng)加給中國制造商和出口商2.9%-4.73%的反補貼關(guān)稅。許多分析師曾認(rèn)為關(guān)稅將在20%-30%之間。尚德(Suntech)和天合光能(Trina Solar)兩家頂級出口商/生產(chǎn)商分別為征收2.9%和4.73%的反補貼關(guān)稅，其它中國企業(yè)則為3.61%。
　　作為回應(yīng)，尚德發(fā)表如下聲明：“單方面貿(mào)易壁壘，無論大小，都會在大部分美國人民迫切需要像太陽能一樣更清潔更安全的能源的時刻妨礙遠(yuǎn)離石化燃料的進(jìn)程。無論是否對來自中國的電池征收關(guān)稅，我們都能為美國的客戶提供數(shù)百兆瓦的高品質(zhì)產(chǎn)品，即使在征收關(guān)稅的情況下也不會抬高我們太陽能產(chǎn)品的價格。”(尚德首席商務(wù)官Andrew Beebe)
　　天合光能則發(fā)表了比較溫和聲明：“這個決定只是第一步，還要進(jìn)一步接受審查，今年晚些時候還會公布最終決定。但那之前，天合光能和整個太陽能產(chǎn)業(yè)仍將在此次案件審理的不確定性陰影下繼續(xù)運營。直到最終決定做出之前，在美國市場采取下一步行動還為時尚早，但是天合光能將始終致力于長期服務(wù)于美國市場。”
　　去年最初發(fā)起此事件的SolarWorld總裁Gordon Brinser表示：“美國政府已經(jīng)認(rèn)識到中國政府的補貼破壞了太陽能市場并危及美國的就業(yè)形勢。現(xiàn)在征收的這個臨時反補貼稅是在美國重建公平競爭制度的第一步。”
　　為反對SolarWorld所領(lǐng)導(dǎo)的Coalition for American Solar Manufacturers(CASM)而成立的Coalition for Affordable Solar Energy(CASE)回應(yīng)了尚德的聲明：“今天這個初步裁定是整個美國太陽能行業(yè)以及10萬名員工積極努力的結(jié)果。然而關(guān)稅無論大小都會危及美國的就業(yè)形勢并延長我們這個世界對化石燃料的依賴。幸運的是，這次決定并未如SolarWorld所愿大幅提高美國太陽能電池的價格。”(CASE的總裁Jigar Shah)
　　他繼續(xù)說：“這個決定清楚的表明商務(wù)部并沒有找到SolarWorld和CASM聲稱的中國政府大量提供補貼的證據(jù)。保護(hù)美國太陽能行業(yè)和電力的未來發(fā)展還有許多工作要做。Brattle Group最近發(fā)表的一份研究表明人為地對太陽能電池板征收關(guān)稅會嚴(yán)重?fù)p害美國太陽能行業(yè)的利益，從而導(dǎo)致到2014年有6萬個工作崗位流失。”
　　英利綠色新能源(Yingli Green Energy)站在國際貿(mào)易委員會(International Trade Commission)一方。英利美國區(qū)總經(jīng)理Robert Petrina表示：“我們會繼續(xù)努力實現(xiàn)太陽能平價，并進(jìn)一步為美國太陽能行業(yè)創(chuàng)造數(shù)以千計的就業(yè)崗位。無論這次訴訟的結(jié)果如何，我們都會始終致力于美國太陽能市場的發(fā)展。”
　　Q-Cells北美區(qū)的首席執(zhí)行官Boris Schubert表示：“為了在美國這樣的復(fù)雜市場建設(shè)21世紀(jì)的能源基礎(chǔ)設(shè)施，我們整個行業(yè)需要專注于為公用部門及其他客戶不斷提供可靠、可預(yù)見且可持續(xù)的能源解決方案。”
　　來自中國內(nèi)部的聲音還是很和善的。北京對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的教授劉寶成(音譯)表示：“我不認(rèn)為中國會打擊報復(fù)。他們不會將這一問題政治化，只會作為技術(shù)性問題低調(diào)處理。”
　　中國之聲撰寫了一篇非常嚴(yán)厲的文章來回應(yīng)這一初始聽證會結(jié)果：“美國應(yīng)該逐漸學(xué)會適應(yīng)一個由新興國家發(fā)揮更主導(dǎo)作用的市場，他們通過提高自身創(chuàng)新能力以及削減成本在市場中謀求一席之地，而不是訴諸貿(mào)易保護(hù)主義者而逃避責(zé)任。”
　　“進(jìn)行補貼和傾銷事件調(diào)查時，美國政府應(yīng)該以事實來作為判斷的依據(jù)。懲罰性關(guān)稅，無論多寡都會影響正常的貿(mào)易關(guān)系，并且很困難會影響脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。”
　　“要在波濤洶涌的經(jīng)濟(jì)海域中乘風(fēng)破浪，良好的貿(mào)易才是中流砥柱，而不會是絆腳石。在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的時刻，美國政府尤其應(yīng)該牢記這一點。”
　　貿(mào)易集團(tuán)SEMI頭腦冷靜，他們在發(fā)布的聲明中稱：“盡管SEMI在此案中并不站在任何一方，但我們還是會繼續(xù)敦促政府以事實為依據(jù)來解決此事，而不是將其上升到政治高度。SEMI敦促美中領(lǐng)導(dǎo)人展開對話，打破目前狹隘的反傾銷/反補貼事件帶來的束縛，從而解決影響太陽能光伏行業(yè)發(fā)展的一系列問題。SEMI號召進(jìn)行全球貿(mào)易協(xié)商，采取措施來打破太陽能貿(mào)易和投資壁壘。”
　　美國商務(wù)部指派美國海關(guān)和邊防局負(fù)責(zé)向公告發(fā)布前90天內(nèi)進(jìn)口到美國的產(chǎn)品征收現(xiàn)金存款或債券。
　　時間表
　　5月17日 美國商務(wù)部反傾銷調(diào)查初步裁定
　　6月　　  美國商務(wù)部反傾銷最終裁定
　　7月19日 國際貿(mào)易委員會公布最終裁定結(jié)果