|
據Eco-Business報道：在兩年前的COP28氣候大會上，各國簽署了到2030年將可再生能源部署增加三倍的承諾，這一宣布受到了極大的歡迎和媒體關注。當時，在東南亞國家中，只有印度尼西亞和越南沒有做出這一承諾，而菲律賓、泰國、馬來西亞和新加坡則支持了這一協議。然而，該地區總體上并沒有以科學家們所說的最低16.4%的速度增加可再生能源產能，而這是到本世紀末實現全球目標所需的。 德國環境政策智庫氣候分析機構表示，脫碳承諾是自愿的，缺乏可執行性，影響有限。“盡管這些承諾為進展提供了一個基礎，但其內容充其量也只是松散地整合進了國家自主貢獻和國家政策。今年的新一輪國家自主貢獻是一個機會，讓各國政府展示這些自愿承諾是否會真正推動雄心和行動，還是會作為政治和外交姿態被記住。”氣候分析機構的氣候和能源政策分析師托馬斯·霍利說。 菲律賓：清潔能源部署滯后 盡管在過去的氣候大會上簽署了多項能源相關承諾，但根據氣候分析機構的報告，菲律賓在可再生能源部署方面落后。該研究稱，菲律賓是東南亞唯一一個在2015年至2023年期間沒有增加其電力結構中可再生能源份額的國家。 在這段時間里，煤炭滿足了該國大部分額外的電力需求，盡管有一個直到2019年才結束的上網電價（FIT）方案來促進可再生能源的采用。上網電價是一種政策，旨在通過為生產商提供高于市場價格的保證價格來支持可再生能源的發展，通常涉及長達20年的長期合同。然而，此后，政府放寬了能源投資限制，包括對能源項目的外國所有權限制，并引入了競爭性拍賣系統以吸引資金。菲律賓能源部（DOE）上個月發布了綠色能源拍賣計劃（GEAP）第四輪的參考條款，招標10478兆瓦的太陽能、陸上風能和集成儲能技術產能。繼2月舉行的上一次拍賣會之后，該拍賣會超額認購，至少增加了7530.89兆瓦的新可再生能源。 GEAP于2022年啟動，旨在使菲律賓的可再生能源供應采購過程更具競爭力。這是實現2008年可再生能源法案目標的政策之一，該法案旨在到2030年實現35%的可再生能源目標。由于投資者興趣增加，菲律賓目前有57吉瓦的潛在太陽能和風能項目，并且在2023年該地區新的太陽能和風能項目中投資金額最高，為17億美元。如果這些項目中有四分之一能在本世紀下半葉實現，菲律賓將與全球可再生能源和能源效率承諾的目標一致，即增加三倍的可再生能源產能。 馬來西亞和泰國：清潔能源項目有限 研究表明，馬來西亞和泰國的可再生能源產能在鄰國中最為有限。截至2023年，馬來西亞的風能和太陽能項目為2吉瓦，而泰國為3吉瓦——是該地區最低的。盡管自2021年以來可再生能源投資激增，但馬來西亞是該地區唯一一個在2022年至2023年期間沒有記錄任何可再生能源發電產能增加的國家。氣候分析機構的霍利告訴Eco-Business，因為建設需要長達三年的時間才能使產能增加到電網中，所以某一年的融資并不能立即轉化為運營產能。然而，馬來西亞政府一直在采取措施吸引綠色投資并改善電網基礎設施。其國家能源轉型路線圖包括一個新的目標，即到2035年實現40%的可再生能源安裝產能，到2050年實現70%。這將包括到2050年安裝59吉瓦的太陽能光伏產能。 今年年初，能源和自然資源部增加了住宅和商業工業用戶的凈計量配額，用于安裝地面安裝和漂浮式太陽能系統。馬來西亞還最近引入了企業可再生能源供應計劃，使企業能夠直接從電網供應或購買清潔電力，并收取預定的系統接入費。可再生能源證書現在可在馬來西亞綠色屬性交易系統下進行交易，以進一步激勵可再生能源的采用。 泰國一直試圖通過財政激勵措施推動其可再生能源擴張，但它面臨著監管障礙，阻礙了投資。政府在2022年啟動了一項新的上網電價方案，以及一個分布式太陽能光伏凈計費方案，目標是到2037年實現10吉瓦的屋頂太陽能光伏產能。招標延遲、法律糾紛和不明確的選擇標準阻礙了進展。2022年風能采購過程因缺乏透明度而被起訴，暫時停止了項目簽約。 越南和印度尼西亞：受制于JETP 盡管越南和印度尼西亞沒有加入其區域鄰國簽署全球可再生能源承諾，但它們都有公正能源轉型伙伴關系（JETP），旨在通過國際財政支持推動可再生能源的采用。然而，氣候分析機構的研究人員表示，JETP強調貸款而不是贈款，以及在印度尼西亞的情況下，缺乏一個全面的框架來應對新的自備燃煤發電能力的激增，限制了它們推動電力部門脫碳的能力。 越南直到最近還是東南亞的可再生能源領導者，在2018年至2020年期間經歷了太陽能和風能項目的顯著激增。然而，2021年政府主導的可再生能源交易突然停止，伴隨著政治打擊，使綠色電力公司陷入了多年的僵局。大型可再生能源公司已經從越南市場撤回，也沒有表示會回來。越南試圖重新定位自己為清潔能源的領導者。本月，它正式批準了其電力發展計劃的修訂版本，到2030年分配1363億美元以加強能源安全，使太陽能成為該國的主要能源，超過煤炭。 作為東南亞最大的煤炭生產國，印度尼西亞在能源轉型方面面臨重大障礙，因為它繼續建造新的燃煤電廠，以支持離網工業活動。該地區最大的經濟體擁有有限的可再生能源項目和有限的新的風能和太陽能項目投資，盡管其潛力巨大，氣候分析機構的報告指出。印度尼西亞總統普拉博沃試圖通過宣布所有化石燃料發電能力，包括燃煤電廠，將在2040年前逐步淘汰，來提升該國的氣候目標。然而，印度尼西亞的氣候和能源部長公開表示，鑒于發展中國家和發達國家之間在排放方面的差異，JETP和巴黎協定對印度尼西亞的相關性存在疑問。 盡管環境部重申了印度尼西亞對全球氣候協定的承諾，但這些相互矛盾的聲明反映了該國“關于氣候融資的日益內部辯論”，該研究的作者說。“由于財政支持有限，印度尼西亞實施雄心勃勃的煤炭逐步淘汰和擴大可再生能源部署的能力仍然高度不確定，這可能會導致對化石燃料戰略和能源轉型優先事項的長期依賴，”報告中寫道。 新加坡：唯一實現承諾的東南亞國家 盡管國土面積小且國內能源資源有限，新加坡是該地區唯一一個實現了全球可再生能源承諾所需的16%的年度可再生能源產能增長的國家。在其今年更新的國家自主貢獻中，它重申了到2030年至少實現2吉瓦的太陽能安裝產能的目標，到本世紀末，屋頂太陽能將覆蓋3%的預計電力需求。 除了國內可再生能源的擴張，這個城市國家計劃進口最多6吉瓦的低碳電力，其排放強度是當前全球平均水平的三倍，但至少比符合巴黎協定的基準高三倍。新加坡還在開發區域電網，以從鄰近經濟體獲取低碳電力，如老撾-泰國-馬來西亞-新加坡電力整合項目，該項目旨在進口最多100兆瓦的水電，以及一條連接澳大利亞北部地區和新加坡的電纜，以部署最多20吉瓦的太陽能產能。 |
