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    新能源主導(dǎo)市場 需政府做好服務(wù)

    來源:廣州日?qǐng)?bào) 編輯:郭燕 新能源  市場  
      歐洲于上周投票通過了2014年歐盟對(duì)發(fā)展中國家的貿(mào)易優(yōu)惠安排,大量減少享受普惠制(普遍優(yōu)惠制)的國家,中國作為全球最大的貿(mào)易出口國將受到很大影響。   這一政策讓中國的新能源產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖,實(shí)際上從去年開始,歐盟對(duì)包括太陽能光伏在內(nèi)的新能源補(bǔ)貼也大幅下降,使得我國光伏業(yè)遭受重創(chuàng)。有分析稱,這

     

      歐洲于上周投票通過了2014年歐盟對(duì)發(fā)展中國家的貿(mào)易優(yōu)惠安排,大量減少享受普惠制(普遍優(yōu)惠制)的國家,中國作為全球最大的貿(mào)易出口國將受到很大影響。
      這一政策讓中國的新能源產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖,實(shí)際上從去年開始,歐盟對(duì)包括太陽能光伏在內(nèi)的新能源補(bǔ)貼也大幅下降,使得我國光伏業(yè)遭受重創(chuàng)。有分析稱,這一政策將使產(chǎn)能過剩的新能源產(chǎn)業(yè)受到不小的沖擊。
      對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的競爭態(tài)勢,中國面對(duì)的挑戰(zhàn)、管理方面存在的問題,本周圓桌會(huì)議,我們特邀兩位能源問題方面的專家,為您分析新能源問題。
      技術(shù)是新能源開發(fā)的難題
      近年來,新能源技術(shù)的研究一浪高過一浪,全球大多數(shù)國家都制定了開發(fā)新能源的政策。
      廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說,目前全球范圍內(nèi)能源領(lǐng)域面對(duì)兩個(gè)問題需要解決:1.需求問題,人類需要能源來滿足日常生活,但常規(guī)能源的儲(chǔ)量是有限的,還在逐步減少;2.發(fā)展問題,全球國家在使用常規(guī)能源過程中遇到了氣候問題,對(duì)環(huán)境造成了很大的破壞,人們需要改變這一現(xiàn)狀。
      從目前情況來說,這兩個(gè)問題目前都比較緊迫,林伯強(qiáng)分析稱,現(xiàn)在的氣候問題已經(jīng)關(guān)系到人類的生存問題,與前兩次科技革命相比,目前的情況尤為迫切,多數(shù)國家的投入又比較大,科研人員也比較有動(dòng)力。再加上目前仍不斷深入的信息技術(shù),下一場工業(yè)革命極有可能發(fā)生在新能源領(lǐng)域。
      中國海油能源經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員管清友說,新能源的開發(fā)都在進(jìn)行,只是每次在油價(jià)高企時(shí),更能引起多數(shù)人的關(guān)注。但從長遠(yuǎn)來看,新能源的開發(fā)與使用,已經(jīng)成為一種趨勢,但在技術(shù)上仍受到很大制約,從目前來看,這個(gè)難題在短期內(nèi)不容易解決。
      林伯強(qiáng)認(rèn)為,如果最后能發(fā)生技術(shù)革命,也與前兩次一樣,會(huì)研制出標(biāo)志性產(chǎn)品,而這種產(chǎn)品極有可能以大規(guī)模利用太陽能為標(biāo)志。目前太陽能方面的研究發(fā)展比較快,但仍需要技術(shù)突破,距離大規(guī)模使用還有一段時(shí)間。
      各國水平旗鼓相當(dāng)
      中國在新能源領(lǐng)域的發(fā)展還是比較快的,只是最近兩年逐漸慢了下來。
      林伯強(qiáng)分析稱,1.這其中的主要原因是產(chǎn)能過剩。目前我國的風(fēng)能、太陽能的產(chǎn)能都是全球第一,基本上在所有的新能源行業(yè)都存在產(chǎn)能過剩,而這一問題只能靠國內(nèi)慢慢消化。2.中國太陽能主要依靠國際市場,歐洲補(bǔ)貼多,中國的制造能力強(qiáng),這之間算是一個(gè)很好的配合。但后來,西方國家認(rèn)為中國的新能源企業(yè)對(duì)他們有很大沖擊,已經(jīng)成為西方新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅,就逐漸收緊他們的貿(mào)易政策。
      而管清友則認(rèn)為,如同互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)泡沫,在投入使用很多年后,才開始盈利。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的產(chǎn)能過剩是一種正常現(xiàn)象,關(guān)鍵看如何治理,通過市場調(diào)節(jié)產(chǎn)能過剩,整個(gè)新能源行業(yè)就會(huì)更健康。如果不能面對(duì)外來市場不穩(wěn)定因素的沖擊,新能源企業(yè)就無法健康成長。
      林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)說:除產(chǎn)能過剩外,先期的規(guī)劃也要從中汲取經(jīng)驗(yàn)。地方政府在對(duì)新能源側(cè)重方面也要有針對(duì)性,新能源產(chǎn)業(yè)作為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,政府應(yīng)該更多地關(guān)注科研開發(fā)和產(chǎn)品利用這些周期長、見效慢的方面,做好服務(wù)環(huán)節(jié);而非過去傾向于投資設(shè)備生產(chǎn)方面。
      政府管理要有所側(cè)重
      新能源的迫切需求,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有較大增長,形成增長點(diǎn)。歐美國家在這一領(lǐng)域的競爭,主要在爭奪新興產(chǎn)業(yè)的話語權(quán),希望在未來的競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。
      林伯強(qiáng)分析稱,各國在新能源研究領(lǐng)域的水平比較平均,沒有特別突出的,不像計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中美國一枝獨(dú)秀。今后哪個(gè)國家能夠脫穎而出,目前還沒有國家能表現(xiàn)出來。
      管清友則表示,歐美雖然都關(guān)注新能源,但側(cè)重點(diǎn)不同,美國主要關(guān)注非化石能源,如頁巖氣;歐洲主要關(guān)注風(fēng)能和太陽能。中國與美歐的情況都不同,在新能源開發(fā)方面,既要學(xué)習(xí)美國也要學(xué)習(xí)歐洲,才能在未來的競爭中占據(jù)有利地位。
      林伯強(qiáng)表示,就目前來說,中國還是有一定優(yōu)勢的,有可能后來居上。他從三個(gè)方面分析稱:1.中國有廣闊的市場,國民購買力也在進(jìn)一步提升;2.科研成本方面與歐美國家相比,也相對(duì)便宜;3.相比深陷金融危機(jī)中的歐美國家,中國不缺錢。如果這三個(gè)方面能夠很好地結(jié)合起來,中國在未來新能源行業(yè)有可能占有一席之地。
      在政策方面,多數(shù)國家都通過補(bǔ)貼和政府投入來支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,歐洲在風(fēng)能和太陽能稍微突出,只是研究時(shí)間相對(duì)稍長,投入更多一點(diǎn)。
      核心觀點(diǎn)
      地方政府在對(duì)新能源側(cè)重方面也要有針對(duì)性,新能源產(chǎn)業(yè)作為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,政府應(yīng)該更多地關(guān)注科研開發(fā)和產(chǎn)品利用這些周期長、見效慢的方面,做好服務(wù)環(huán)節(jié);而非傾向于投資設(shè)備生產(chǎn)方面。
      ——林伯強(qiáng)(廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
      新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的產(chǎn)能過剩是一種正常現(xiàn)象,關(guān)鍵看如何治理,通過市場調(diào)節(jié)產(chǎn)能過剩,整個(gè)新能源行業(yè)就會(huì)更健康。如果不能面對(duì)外來市場不穩(wěn)定因素的沖擊,新能源企業(yè)就無法健康成長。
      ——管清友(中國海油能源經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員)
     

     

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