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    中國現階段絕對減排不合理

    2012-11-22 10:31:49 太陽能發電網
    關注2012多哈氣候大會   備受各界關注的《聯合國氣候變化框架公約》第18次締約方會議即將于11月26日在卡塔爾多哈召開。國家發展改革委副主任解振華闡述了中國參加聯合國氣候變化多哈會議基本立場,并對備受矚目的歐盟提議征收航空碳稅等問題,表明了中國的主張。他強調,在現

     

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      社科院發布2012年《氣候變化綠皮書》
      財政投入和補貼是推動低碳發展主力
      中國已經在財政投入、稅收政策、金融政策等多個方面形成對低碳經濟發展的支持,然而由于基本國情和所處發展階段的特征,中國在應對氣候變化領域面臨比發達國家更為嚴峻的挑戰。
      昨日,中國社會科學院發布2012年《氣候變化綠皮書》(以下簡稱《綠皮書》)!毒G皮書》指出,財政投入和財政補貼在今后相當長的一段時間內,仍是推動低碳發展的主力。要盡快制定我國發展低碳經濟的中長期財政規劃,明確財政支持低碳經濟發展的中長期目標。
      目前是中國實現低碳發展的一個關鍵時期,然而碳市場建設是一項社會面廣、技術要求高的系統工程,中國作為發展中的國家,市場成熟度比較低,社會的低碳意識普遍不高,相關的基礎能力還比較薄弱。
      《綠皮書》建議構建綠色稅制,進一步加快資源稅改革,加快推出環境稅和碳稅,其他與低碳增長相關的稅種(增值稅、消費稅、企業所得稅、車船稅等)仍需進一步綠化。碳交易的發展模式和思路并不能簡單照搬歐盟碳市場,需通過引入銀行、信托、評級、擔保等金融機構,逐步探索基于碳市場的多層次投融資模式,實現碳市場的健康發展。
      近年來,在國家政策引導下,銀行業在綠色信貸領域進行了積極嘗試。從長遠看,還要形成商業化模式,使銀行投資低碳領域有逐利的動力!毒G皮書》提出,各政策性銀行和商業銀行要加強合作,發揮各自優勢,通過聯合貸款、銀團轉貸款等多種合作方式,為起步資金大、項目回收期長的重點低碳經濟項目提供全程的金融服務。商業銀行可開展基于碳排放權的質押貸款、融資租賃、保理業務。還可積極探索發展碳基金等理財產品,開發信托類碳金融產品。
      此外,要繼續放寬限制,鼓勵民間資本參與低碳產業的投融資活動;鼓勵社會資本和民營企業與國有企業采取合資、合作、聯營、項目融資等多種方式進行建設和經營。節能項目則應向全社會資本完全放開,對民營企業的進入提供全方位的政策支持。

     



    作者: 來源:南方日報 責任編輯:郭燕

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