同時(shí)，光伏行業(yè)自身也存在很多問(wèn)題：如過(guò)于追求規(guī)模效益，而不是技術(shù)效益，“我們的企業(yè)大多是在國(guó)際上采購(gòu)原料、設(shè)備、應(yīng)用國(guó)外的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，然后再將成品賣(mài)到國(guó)外。我們靠的是以規(guī)模壓低成本，而不是靠科技創(chuàng)新來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，這大大制約了光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 ”省商務(wù)廳公平貿(mào)易局徐曉林副局長(zhǎng)認(rèn)為，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、過(guò)度依賴(lài)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)、缺乏核心技術(shù)、僅能賺取加工費(fèi)是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)目前普遍存在的問(wèn)題，而產(chǎn)品主要出口海外市場(chǎng)的現(xiàn)狀則使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。目前省內(nèi)大部分企業(yè)同質(zhì)化產(chǎn)品較多，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而一些有潛力技術(shù)的中小公司往往因?yàn)闆](méi)有好的項(xiàng)目和融資平臺(tái)，先進(jìn)技術(shù)得不到應(yīng)用，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“雙反”事件表明，缺乏核心技術(shù)、內(nèi)部市場(chǎng)的發(fā)展模式必將使企業(yè)陷入困境無(wú)法自拔。企業(yè)提升科技水平、提高附加值和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率，是實(shí)現(xiàn)我省光伏出口可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　歐美的“雙反”調(diào)查雖對(duì)我省晶硅光伏出口形成貿(mào)易壁壘，卻給創(chuàng)新型光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的市場(chǎng)機(jī)遇。淮南三安光電日芯光伏科技有限公司副總經(jīng)理葉世堂信心十足地說(shuō)：“我們的企業(yè)沒(méi)有受到影響，日芯光伏的高倍聚光產(chǎn)品，是光伏產(chǎn)業(yè)第三代技術(shù)產(chǎn)品，其聚光光伏技術(shù)屬行業(yè)領(lǐng)先，因而有效規(guī)避了歐美的‘雙反’調(diào)查，目前訂單不斷。 ”

　　而安徽中南光電光伏組件產(chǎn)品取得國(guó)際專(zhuān)利，產(chǎn)品科技含量高，即使大環(huán)境不利，通過(guò)對(duì)新興市場(chǎng)開(kāi)拓，以質(zhì)取勝，在國(guó)際市場(chǎng)依然擁有一席之地。

　　“晶硅光伏產(chǎn)業(yè)出口雖遭歐美‘雙反’沖擊，但我省一些成長(zhǎng)型企業(yè)仍具活力，出口持續(xù)增長(zhǎng)。 ”徐曉林說(shuō)，晶硅光伏出口企業(yè)，在積極應(yīng)對(duì)“雙反”的同時(shí)，應(yīng)加大研發(fā)力度，盡快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)向本土化轉(zhuǎn)移。對(duì)我省高倍聚光等產(chǎn)品已被用戶(hù)廣泛認(rèn)可，亟待擴(kuò)大產(chǎn)能。加快對(duì)澳大利亞、印尼、南美、墨西哥等新興市場(chǎng)開(kāi)拓，打造我省新型光伏出口國(guó)際品牌。還可選擇海外建廠和海外貼牌等方法規(guī)避“雙反”影響，化被動(dòng)為主動(dòng)。

　　整合期漸行漸近，技術(shù)進(jìn)步和成本降低將推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，國(guó)家把光伏當(dāng)做戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)定位。針對(duì)“光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常脆弱。 ”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”既要著眼國(guó)際市場(chǎng)，也要發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且應(yīng)當(dāng)盡可能市場(chǎng)多元化。

　　光伏產(chǎn)品由于使用成本較高，不僅需要國(guó)家政策補(bǔ)貼，同時(shí)也要市場(chǎng)能夠接受較高的產(chǎn)品售價(jià)。目前國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分為1.15元/度和1元/度兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，相比普通電價(jià)依然高出一倍左右。即使這樣，光伏企業(yè)的收益仍然不高，一邊是光伏發(fā)電成本過(guò)高，一邊是市場(chǎng)無(wú)法接受較高的電價(jià)，這是限制國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　國(guó)家能源局9月12日正式發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出將發(fā)展分布