歐洲各國削減光伏補貼，導致光伏需求量急劇下降。而依賴于80%光伏產品出口的中國，受國外市場的緊縮，致使中國光伏產能過剩。停產、關閉、裁員等現象籠罩整個行業。日前，據中國有色金屬工業協會統計，43家多晶硅企業中，僅有8家勉強開工生產，其他80%的企業已經停產，昔日璀璨的中國光伏產業上游，遇到了前所未有的阻礙，此時亟需國內政府“救市”，開啟國內市場迫在眉睫，而下游電站市場前景一片光明。

　　政府出手 電站先行

　　日前，中央財政再次撥付70億元資金，支持3.157GW“金太陽”光伏發電應用示范項目，加上年初撥付的60億元啟動的1.9GW，2012年全年，中央財政總計撥付資金130億元。基于產業發展的考量，太陽能產業發展“十二五”規劃一再調高：由最初的5GW調高為10GW，去年年底調高為10GW，今年年初調高為15GW，今年中旬再次調高為21GW。日前國家能源相關人士表示，“十二五”規劃擬調高為40GW。

　　10月26日國家電網在《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》的送審稿中，明確了分布式光伏發電的適用范圍。該意見的最大亮點在于，針對單個并網點裝機容量在6兆瓦以下，且接入電壓在10千伏以下的光伏項目，將減免包括調試、檢測等在內的服務費用。同時，滿足上述條件的光伏電站接入電網的投資將由國家電網負責，即免去接入費。

　　一系列政策的出臺，國內企業看到曙光，紛紛 “自救”。但由于光伏產業上游庫存積壓嚴重，為了消化過剩產能，搶占光伏產業利潤制高點，大型國內企業紛紛轉戰下游電站。

　　晶科能源CEO陳康平接受北極星太陽能光伏網記者采訪時表示，進入光伏電站最重要的是在光伏產業鏈上，電站已經成為投資回報率最高的部分。事實上，包括航天機電、拓日新能、中材國際、陽光電源、綜藝股份、中利科技等諸多上市公司，近年來紛紛涉足光伏電站項目，近期更是頻頻出手。

　　與此同時，各地方政府也在加快推進光伏電站的建設。青海省已經在今年發放總量約為1GW的太陽能光伏電站建設路條。17日新疆某合作交流會上簽下了 6個新能源項目450多億元的大單，其中僅通威集團就擬投資300億元在1GW并網發電項目和1GW光伏電站項目上。此外，江蘇聚能硅業也于本月初在烏魯木齊簽訂了200MW光伏電站合作項目，公司擬投資24億元。

　　企業大刀闊斧進軍電站，一方面可以消納產能，另一方面在短時間內可以看到很好的收益。但業內人士擔心是否會造成新一輪的“中國光伏電站過剩”，這種想法不是空穴來風，有前車之鑒。

　　隱憂

　　2011年下半年開始，光伏產業面臨最大的危機是產能過剩，而產能過剩的罪魁禍首，與企業大肆擴張，政府盲目支持息息相關。光伏興盛之時帶來的效益，讓地方政府看到了光伏造富的機會與美好的前景，各地開始紛紛仿效上馬光伏產業。江蘇、河北、浙江、河南、安徽等多地政府都力推光伏，全國建立了幾十個光伏產業園，在政府的推動下，一些