美國(guó)政府日前向世界貿(mào)易組織(WTO)就印度國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃提出申訴，聲稱(chēng)該計(jì)劃“歧視”美國(guó)太陽(yáng)能制造商。

　　美國(guó)要求WTO啟動(dòng)解決爭(zhēng)端磋商，針對(duì)印度商務(wù)部對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能制造商的反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克(Ron Kirk)宣布：“我要明確指出：美國(guó)強(qiáng)力支持在全球快速部署太陽(yáng)能，包括印度。不幸的是，印度國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃的歧視性政策有損于合作的成功，提高了清潔能源成本，并且破壞了我們實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的進(jìn)程。”

　　柯克表示：“我們將根據(jù)我們的貿(mào)易協(xié)議，代表美國(guó)的工人和制造商，毫不猶豫地行使我們的權(quán)利。”

　　美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官羅訥·雷希(Rhone Resch)發(fā)布以下聲明來(lái)支持奧巴馬政府的行動(dòng)：

　　“國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃具有本地生產(chǎn)配額要求，對(duì)于美國(guó)太陽(yáng)能電池和組件制造商存在不公平歧視。”

　　“采用歧視性的本地配額限制以提高國(guó)內(nèi)利益，是全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)一個(gè)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，必須扭轉(zhuǎn)。我們期望，美國(guó)政府今天的行動(dòng)將不僅鼓勵(lì)印度，而且還有其他具有本地配額限制的國(guó)家，將重點(diǎn)放在WTO一貫的政府支持措施上。”

　　來(lái)自印度RESolve Energy Consultants的哈里·馬諾哈蘭(Hari Manoharan)在接受PV-Tech采訪(fǎng)時(shí)表示：“應(yīng)該注意的是，美國(guó)制造商，尤其是First Solar，一直在印度享有較大的市場(chǎng)份額，主要是由于美國(guó)進(jìn)出口銀行為美國(guó)制造的光伏組件提供低利率。這也將扭曲市場(chǎng)(有利于美國(guó)制造商)，由于低利率融資對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商而言有巨大好處，并在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化中發(fā)揮關(guān)鍵作用。”

　　“本質(zhì)上而言，這將降低組件價(jià)格的可比性(就價(jià)格而言)，如中國(guó)進(jìn)口商品。此外，國(guó)內(nèi)組件制造商會(huì)在這中情況下遭受打擊。”

　　馬諾哈蘭還表示：“如果我們一字不漏地遵循WTO的指導(dǎo)方針，美國(guó)政府可能會(huì)處于有利地位。”

　　本周早些時(shí)候，印度出版物《印度教徒報(bào)》(The Hindu)報(bào)道，印度太陽(yáng)能獨(dú)立發(fā)電商協(xié)會(huì)(SIPPA)向政府提出申訴，要求其撤銷(xiāo)調(diào)查。

　　SIPPA表示：“在這樣的情況下，對(duì)太陽(yáng)能光伏組件征收反傾銷(xiāo)稅將對(duì)該國(guó)太陽(yáng)能愿景產(chǎn)生反作用。國(guó)內(nèi)制造商完全依賴(lài)于其他國(guó)家進(jìn)口的原材料，這將對(duì)那些制造商有害，由于所有的反傾銷(xiāo)行動(dòng)都將招致被征收較高出口稅或禁止出口硅片和電池的國(guó)家的報(bào)復(fù)性行動(dòng)。不應(yīng)該對(duì)太陽(yáng)能光伏組件征收臨時(shí)或最終的反傾銷(xiāo)稅。

　　2012年十一月，印度商務(wù)部根據(jù)對(duì)太陽(yáng)能制造商協(xié)會(huì)(SMA)提起的申訴，對(duì)中國(guó)大陸、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣和美國(guó)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。