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    爭議光伏補貼

    2013-02-25 08:43:50 太陽能發電網
    策劃:《太陽能發電》雜志編輯部 統籌:秋石 隨著國家發改委和國家電監會近日發布新一期的可再生能源電價補貼和配額交易的方案,包括光伏發電在內的可再生能源電價補貼的拖欠情

    枯竭的現金流


      據不完全統計,2009年全國可再生能源電價附加補貼缺口為13億,2010年缺口20億,到2011年缺口已達100多億。目前,包括風電、光伏在內的可再生能源電費拖欠,多數都在一年半以上

      《太陽能發電》雜志記者︱吳軍杰

      如果大河源頭缺水,下游又豈有不斷流之理。中國光伏行業的現金流,就正面臨著這樣一種不妙的局面。
      業內人士透露,在日前舉行的一個由某央企任業主的光伏電站項目招標中,參與投標者不僅被要求按照投標金額開具40%的銀行履約保函,另外還要承擔10%的質保金,其質押時間高達10年。
      據上述業內人士介紹,這已是業內目前的普遍現象。對于光伏制造企業而言,除了較為普遍的賬期幾乎已經被用到了極致外,以設備外加現金被動參與項目的投資,也已為業內常用。
      在多數企業利潤率普遍為負的當下,10%的質保金,無異于是壓垮企業現金流的最后一根稻草。
      光伏業內的資金流狀況,可見一斑。
      天華陽光控股有限公司董事長蘇維利日前在接受《太陽能發電》雜志記者采訪時,對這一問題表達了他的看法:“如果不能從根本上改變國內光伏業扭曲的現金流狀況,增加再多的安裝量也解決不了行業面臨的困境!彼J為,國內光伏業目前最急需解決的問題,是按照《可再生能源法》的規定,對光伏電力實行全額收購。
      從近期的市況來看,因資金流問題受傷的并不僅僅是光伏制造企業,投資者對下游電站的投資熱情,也已出現冷卻傾向。
      究竟出了什么問題?

     

      現金流的源頭
      盡管成本在近年有取得了巨大的降低,但光伏應用規模化推廣面臨的最大難題,無疑仍然是較高的成本。換言之,光伏高于傳統能源的成本部分得有人來承擔,在其真正獲得平價利用之前,這都是不得不面對的最主要課題。
      可問題是,這部分成本究竟該由誰來承擔?
      目前世界各國普遍采用的做法,是利用財政補貼來推動光伏應用的發展,再將這部分成本轉嫁至消費者的電費中。
      就制度的持續性和嚴謹性來看,在全球范圍內,德國“綠電制度”的設計相對更為完善,較好地解決了光伏推廣的成本難題。
      十年前的2000年,德國發動了一場規模空前的可再生能源發展計劃,頒布法律強制電網公司高價購買太陽能電力。其每千瓦時60美分的收購價格,遠遠高于當時每千瓦時約12美分的傳統能源電力價格,且該固定電價的有效期明確為20年。隨后,這一電價根據裝機規模呈逐年遞減態勢。



    作者:《太陽能發電》雜志 來源:《太陽能發電》雜志 責任編輯:admin

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