這種局面的形成，既與一些企業(yè)的盲目投資有關(guān)，但相關(guān)政府部門不遺余力的“拔苗助長(zhǎng)”，恐怕更難逃干系

　　《太陽能發(fā)電》雜志記者 張廣明
　　從最初的“兩頭在外，將污染留在國(guó)內(nèi)”，到如今的“產(chǎn)能過剩”、“破產(chǎn)”、“雙反”等，這些詞匯，或已足夠概括一個(gè)普通人對(duì)光伏行業(yè)的全部印象。
　　光伏行業(yè)在普通大眾中的形象，正在被輿論不斷地固化。
　　形成這種“標(biāo)簽化”形象的直接原因，無非是前后反差過大——僅僅幾年，光伏就由一個(gè)頻頻暴富的行業(yè)轉(zhuǎn)變成了全行業(yè)虧損。
　　進(jìn)一步來看，這種局面的形成，既與一些企業(yè)的盲目投資有關(guān)，但相關(guān)政府部門不遺余力的“拔苗助長(zhǎng)”，恐怕更難逃干系。
　　盡管有關(guān)部門極力否認(rèn)對(duì)企業(yè)的高額財(cái)政補(bǔ)貼，但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，就在頻頻遭遇海外雙反調(diào)查時(shí)，一些上市公司仍在相繼發(fā)布獲得地方政府財(cái)政補(bǔ)貼的公告。如海潤(rùn)光伏就曾接連發(fā)布4 份獲得地方政府財(cái)政補(bǔ)貼的公告，累計(jì)獲得補(bǔ)貼資金近4 億元。與之類似，中利科技也發(fā)布公告稱，其旗下控股子公司中利騰暉收到了9500 萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。
　　除了地方政府的高額補(bǔ)貼外，另一個(gè)導(dǎo)致光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要因素，則是備受詬病的產(chǎn)業(yè)政策。
　　一般而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受利益驅(qū)使等刺激，產(chǎn)能過剩難以完全避免。而適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能過剩，也會(huì)刺激市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及技術(shù)進(jìn)步。但就國(guó)內(nèi)多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況來看，政策方面都難辭其咎。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，似乎都遵循著一個(gè)類似的邏輯——以規(guī)模論英雄，即只有達(dá)到一定的產(chǎn)能規(guī)模，才有資格繼續(xù)留在這個(gè)行業(yè)內(nèi)，否則就可能被淘汰出局。于是，企業(yè)為了避免被淘汰，都只好拼命擴(kuò)充產(chǎn)能，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過剩越來越嚴(yán)重。
　　這也正是光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩的癥結(jié)之一。
　　最新的信息顯示，上述情況已有好轉(zhuǎn)的跡象。在推動(dòng)國(guó)內(nèi)應(yīng)用的大背景下，一些地方政府也開始轉(zhuǎn)型，從原來對(duì)個(gè)體企業(yè)的直接補(bǔ)助轉(zhuǎn)向?qū)��?yīng)用終端市場(chǎng)的補(bǔ)貼。但其中也仍有一些地方政府還在為終端市場(chǎng)的進(jìn)入設(shè)置前置條件，包括制造業(yè)的本地化以及采購本地企業(yè)產(chǎn)品等。看來，固有思維的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)非朝夕之事。

　　形象危機(jī)
　　中國(guó)光伏行業(yè)從一個(gè)頻頻“造富”的高科技行業(yè)淪落到全行業(yè)虧損、龍頭企業(yè)破產(chǎn)的地步，只不過是幾年的光景。
　　這種急轉(zhuǎn)之下的戲劇化場(chǎng)景，也使得負(fù)面新聞?lì)l繁見諸媒體，其直接后果，則是行業(yè)負(fù)面形象的固化危機(jī)。
　　相關(guān)報(bào)道顯示，中國(guó)光伏行業(yè)最早的形象危機(jī)，應(yīng)該發(fā)生在2008 年。
　　當(dāng)年，有境外媒體報(bào)道了河南洛陽某多晶硅企業(yè)隨意排放四氯化硅的情況，由此引發(fā)了國(guó)內(nèi)媒體的跟蹤報(bào)道，以及輿論對(duì)光伏上游污染的質(zhì)疑。
　　不過，事后來看，這次輿論危機(jī)顯然并未對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生多大的警示作用。直到2011 年，仍然有企業(yè)因?yàn)榭绲貐^(qū)運(yùn)輸和排放未經(jīng)處理的四氯化硅廢液，而被媒體再次曝光。
　　或許，正是這樣的接連曝光，才有了那句流行頗廣的用來概括中國(guó)光伏行業(yè)的名言——“兩頭在外，將污染留在國(guó)內(nèi)。”
　　即便是現(xiàn)在，光伏行業(yè)的這一形象也仍未得到很好的扭轉(zhuǎn)。