周世儉:反傾銷最后的關(guān)鍵是年底的終裁,終裁之前27個國家代表要投票,投票是一針見血的。目前看,27個國家中14個國家反對就能起到作用。據(jù)我所知,現(xiàn)在商務(wù)部也讓各個駐歐洲使館的人員在做工作,但工作一定要做扎實,一定得要他們有明確表態(tài)。需要注意的是,在7月1日之后,克羅地亞加入了歐盟成員國,這樣就變成28個國家了,到時就得有15個國家明確表示反對才管用,14:14都不行。歐盟實行的是一國一票制、簡單多數(shù)通過的方式,即棄權(quán)視為同意采取反傾銷措施。這一點包括美國的反傾銷法跟歐盟都是一樣,美國國際貿(mào)易委員會有6個委員,當(dāng)出現(xiàn)3:3平局的時候,我們認(rèn)為是達(dá)成平局,但是美國法律規(guī)定外國企業(yè)敗訴。這里面沒有道理可講。這也提醒我們要多長個心眼。
歐洲沒能力、沒資格和我們打貿(mào)易戰(zhàn)
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:這一次由歐盟對華光伏產(chǎn)品雙反引發(fā)的貿(mào)易摩擦,您能否預(yù)測一下最終的結(jié)果?
周世儉:只要中國政府肯立足于“打”就能贏。就怕有些人一直抱著“談”的想法,即便是跟他們談,也一定要在“打”的基礎(chǔ)上去談。我認(rèn)為葡萄酒這一招還不夠狠。我們手里的牌有的是,比如汽車、手機(jī),再加上空客,這幾個哪一項都是幾百億的金額。真要動這個,我認(rèn)為我們就勝了。
其實,以“打”取勝的案例有不少,比如1983年,美國單邊限制了我國的紡織服裝進(jìn)口,當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人是鄧小平,他當(dāng)時就拍了桌子,說停止購買美國的糧食,結(jié)果芝加哥谷物交易所的糧食價格暴跌。我當(dāng)時在美國大使館,負(fù)責(zé)東美農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易,當(dāng)時的美國小麥協(xié)會會長威爾遜、大豆協(xié)會會長理查德都來找我,我說你們要是解決了對我們紡織服裝的限制,我們才有錢購買你們過剩的糧食。當(dāng)時我國對美國紡織品的出口占1/3,我要求他們回去做工作,結(jié)果他們回去后就給農(nóng)場主寫信,讓農(nóng)場主給各州的議員寫信,最后是各州的議員一起都進(jìn)行反對。在內(nèi)外壓力下,美國向中國讓步,允許中國的紡織品每年進(jìn)口增長4個點。幾十年前中國跟美國打的紡織服裝貿(mào)易戰(zhàn),就是這么打贏的。
還有1995、1996年的知識產(chǎn)權(quán)談判,當(dāng)時的美國代表揚言要制裁中國。我國代表說你制裁我就報復(fù)你,然后召集我們開會。怎么報復(fù)?首先就拿美國的農(nóng)產(chǎn)品開刀。這一招立竿見影。美國是最務(wù)實的民族,馬上跟我們達(dá)成了協(xié)議。
光伏這件事我們也要搞對等報復(fù),歐盟制裁我國的光伏產(chǎn)業(yè)超過200億美元,這是全世界有史以來最大的反傾銷案。我們打他的葡萄酒才10多億美元,根本不對等,所以必須加碼打痛他們,他們才能老實。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:在您看來,這次的貿(mào)易摩擦?xí)褚鹳Q(mào)易戰(zhàn)?
周世儉:應(yīng)該不會,即便有貿(mào)易戰(zhàn),我們也不怕。現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)這么差,沒有能力、也沒有資格跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:基于目前光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,您是否看好中國光伏企業(yè)的未來?
周世儉:我看好。國家改變政策了。而且國家現(xiàn)在之所以這么重視光伏產(chǎn)業(yè),主要是這個案子的金額確實太大了。光伏產(chǎn)業(yè),國家一定要扶植,而且要充分利用歐洲多數(shù)企業(yè)。據(jù)說歐洲有450多家企業(yè)都站出來反對,因為我國生產(chǎn)的太陽能電池板的多晶硅是從歐洲進(jìn)口的,現(xiàn)在竟然不允許我國出口太陽能電池板了,那我們也不買歐洲的多晶硅了,這樣歐洲生產(chǎn)多晶硅的工廠就要關(guān)門。就是要告訴歐盟,如果制裁中國的光伏產(chǎn)業(yè),結(jié)果是雙輸,中國得不到便宜,歐洲也得不到便宜。
在摩擦中成長的中國外貿(mào)
入世12年,國際貿(mào)易保護(hù)主義對中國“騷擾”不斷。據(jù)2012年11月7日商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,中國已連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)6年成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家。統(tǒng)計顯示,2003