國家有關部門應該好好研究一下日本等鄰國的做法，了解日本的通產省是如何支持重點企業的。廣泛的學習國外先進的實踐經驗，有助于突破技術瓶頸、實現我國光伏產業的健康發展。
 
　　標準的制定要以國家和產業利益至上。在制定標準方面，國家有關機構，應該成立專門的領導小組，將那些分散在各個部委以及協會機構的專家等集中起來，設計出符合邏輯的標準及政策。
 
　　兼并重組，要鼓勵先進的生產力，最大限度地體現公平。關于兼并重組，很多中小企業都很擔心，在國家設計的實施細則中，被擋在門外。即使他們代表著最先進的技術，即使他們是最有希望的未來之星，任何一個產業規模等的限制都可以讓他們失去希望。
 
　　國六條，條條擊中要害，但人們更期待實施細則，尤其渴望的是，這些細則來自于科學的邏輯和嚴謹的設計。
 
　　雞蛋里面有骨頭 字里行間存隱憂
 
　　出于對實施細則的擔憂，仔細重讀國六條，雞蛋里面挑骨頭，驚喜之余，竟發現有諸多細節令人擔憂。
 
　　（一）“重點拓展分布式光伏發電應用”。“重點”一詞意味著并不排斥建設大型光伏電站。在實際操作中，同樣是按照上網電量補貼，大型光伏電站的上網電量遠遠大于即發即用的分布式發電，有可能再一次誘發建設大型光伏電站的高潮。
 
　　（二）“電網企業要保障配套電網與光伏發電項目同步建設投產”。這句話的內涵是電網優先與大型光伏電站同步建設，還是對只有三片太陽能發電組件的小型屋頂發電也能同步建設？這很值得深思和考量。如果是前者，那么支持分布式發電的提法就大打折扣。
 
　　（三）“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業融資困難”。這句話應該并不排斥農村屋頂的光伏建設融資，那里同樣甚至更需要低息貸款的支持，而傾向于弱勢群體的補貼更能體現公平的原則。
 
　　（四）“支持關鍵材料及設備的技術研發和產業化”。這里的“關鍵材料”，是否包括聚光光伏，廉價高效介質柔性光伏電池，銅銦鎵硒、碲化鎘薄膜電池，智能電網等關鍵技術呢？但愿這詳細的“關鍵材料”早已被列入支持計劃。
 
　　(五)“優先安排光伏發電計劃，全額收購所發電量”。2006年出臺的《可再生能源法》也曾提到了“全額收購”，但未能真正實施。分布式光伏發電依賴于電網公司的配合，特別是智能電網，而智能電網的建設絕非是一朝一夕的事情，重蹈覆轍的隱憂，依然存在。
 
　　這些疑問，都有待于實施細則加以驗證。光伏企業，翹首光伏國六細則，如盼久旱甘霖。但是，企業不該過度依賴國六條，因為它只是“甘霖”，而不是包治百病的“仙丹”。

作者： 來源：中國經濟導報 責任編輯：admin