“現(xiàn)在就算我們自己有錢，也不會(huì)投進(jìn)來�！辟Z亮說，雖然根據(jù)政府的度電補(bǔ)貼，一個(gè)項(xiàng)目看似可以拿到8%左右的內(nèi)部收益率，但項(xiàng)目進(jìn)行中，高額的銀行融資成本、并網(wǎng)進(jìn)度和補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度的不確定性，都有可能使收益大打折扣。

　　他預(yù)測(cè)，由于政策與企業(yè)現(xiàn)實(shí)的矛盾，預(yù)計(jì)第一批70多個(gè)示范項(xiàng)目，只有2-3個(gè)會(huì)在年底前真正開工，這種局面或?qū)⒊掷m(xù)到明年上半年。

　　多位光伏業(yè)內(nèi)人士也對(duì)記者表示，不僅是分布式光伏示范項(xiàng)目的年內(nèi)計(jì)劃難以完成，年初，全國(guó)能源工作會(huì)議制定的2013年規(guī)劃國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完成10吉瓦的目標(biāo)，能完成一半也就不錯(cuò)了。

　　“大家都有各自的算盤”

　　按程序，所有的示范項(xiàng)目都由地方政府上報(bào)給國(guó)家能源局。因此，賈亮的前期工作除了打探消息，還有一個(gè)很重要的工作就是與地方政府談判，爭(zhēng)取其許可。

　　“我們接觸的一位副市長(zhǎng)，他直截了當(dāng)?shù)匾�求我們�(cè)陧?xiàng)目落地后，每年保證上繳1000萬稅收�！辟Z亮說。

　　賈亮沒有答應(yīng)這個(gè)要求，就算項(xiàng)目上馬，收益率也不確定。他轉(zhuǎn)而提出，在項(xiàng)目得到政府補(bǔ)貼后，給予地方政府一定比例的返還。協(xié)議就這樣達(dá)成了。

　　國(guó)家能源局的《通知》明確鼓勵(lì)地方政府配套相應(yīng)的補(bǔ)貼。近期，江西省已經(jīng)先期公布了本地的補(bǔ)貼政策，對(duì)實(shí)施屋頂光伏發(fā)電的示范工程，一期補(bǔ)貼4元/峰瓦，二期工程暫定3元/峰瓦，之后逐年下降。

　　其他省份也都在考慮，在國(guó)家具體補(bǔ)貼公布后，出臺(tái)各自的補(bǔ)貼辦法。 “地方省份的補(bǔ)貼大致在0.2元至0.3元之間�！表n啟明分析，如果在國(guó)家度電補(bǔ)貼0.45元/度的基礎(chǔ)上上浮0.2元，那么企業(yè)內(nèi)部投資收益率就可能從10%提高到12%，這樣可以提高企業(yè)投資的積極性。

　　“地方補(bǔ)貼都是省里出，如果我們把補(bǔ)貼拿出一些返給市里，市里還是可以獲得好處的�！辟Z亮說。

　　除了市一級(jí)政府希望得到真金白銀的好處外，省級(jí)政府也有自己的利益訴求。業(yè)內(nèi)人士表示，很多省份關(guān)注這些示范項(xiàng)目，是因?yàn)榭梢詭��?dòng)生存艱難的組件企業(yè)消化部分產(chǎn)能，增加企業(yè)的收入，進(jìn)而增加地方的財(cái)政收入。

　　2012年，中國(guó)晶硅電池組件產(chǎn)能超過40吉瓦，產(chǎn)量23吉瓦，主要集中在江蘇、浙江、河北。其中，江蘇約占全國(guó)總產(chǎn)量的一半。這些省份都有啟動(dòng)分布式光伏示范項(xiàng)目的沖動(dòng)。

　　“現(xiàn)在地方政府都在等待，看中央最終出臺(tái)的補(bǔ)貼是多少，如果中央補(bǔ)得多，地方就可以補(bǔ)得少一點(diǎn)，如果中央補(bǔ)得少，地方政府為了拉動(dòng)項(xiàng)目可能就會(huì)多補(bǔ)貼一些。大家都有各自的算盤�！辟Z亮對(duì)記者說。