日前，中國商務部發(fā)布公告，初步裁定原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅存在傾銷。業(yè)內(nèi)普遍認為，這次初裁暫時沒有涉及歐盟產(chǎn)品，一定程度上可以看作是商務部對歐盟的“留情”之舉。

　　在中歐光伏案談判的敏感時期，中國商務部對美韓太陽能級多晶硅存在傾銷的初裁結(jié)果讓光伏產(chǎn)業(yè)鏈迎來了難得的好消息。

　　分析人士認為，此次對美韓多晶硅的制裁意義不僅在于對美韓的影響，更重要的是對歐盟的影響。

　　商務部早在去年11月就發(fā)布公告稱，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅進行“雙反”調(diào)查。有消息稱商務部近期將宣布初裁結(jié)果，但目前仍未公布，而是先公布了對美韓的初裁結(jié)果。業(yè)內(nèi)人士指出，此次將歐盟與美、韓兩國區(qū)別對待，一定程度上可以看作是商務部對歐盟的“留情”之舉。

　　意在敲山震虎

　　中國商務部初裁認定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅產(chǎn)品存在傾銷，中國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關系。裁決認定，自美國進口的太陽能級多晶硅傾銷幅度為53.3％~57％，自韓國進口的產(chǎn)品傾銷幅度為2.4％~48.7％。

　　公告稱，太陽能級多晶硅的進口經(jīng)營者在進口上述來源的被調(diào)查產(chǎn)品時，應依據(jù)初裁所確定的傾銷幅度向中國海關提交相應的保證金。

　　金誠同達律師事務所合伙人徐錚告訴記者：“本次中國對美韓調(diào)查的產(chǎn)品是多晶硅，而非光伏電池。多晶硅是生產(chǎn)光伏電池的原料。因此，本次涉案企業(yè)與中歐光伏涉案企業(yè)不同。對美韓的多晶硅加征反傾銷關稅，會提高國內(nèi)使用美韓進口多晶硅作為原材料的光伏電池生產(chǎn)企業(yè)的原材料成本。”

　　行業(yè)研究員對記者表示，此次初裁是被人為延遲后頒布的“部分結(jié)果”，并不涉及對歐盟地區(qū)多晶硅的“審判結(jié)果”，這是典型的“敲山震虎”，且從側(cè)面反映出相關部門想給歐盟方面施壓、又不想激怒歐盟的考慮。

　　應國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)申請，商務部于2012年7月20日發(fā)布了對原產(chǎn)于美國和韓國的太陽能級多晶硅的反傾銷調(diào)查立案公告。被調(diào)查產(chǎn)品稅則號為28046190，該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。