3.對于今后分布式光伏項目的實施建議
　　3.1. 補貼政策的轉(zhuǎn)型
　　2012年7月7日，國家能源局發(fā)布“太陽能發(fā)電發(fā)展十二五規(guī)劃”（國能新能（2012）194號），提出優(yōu)先利用建筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)集中開發(fā)，分散開發(fā)和分布式利用共同發(fā)展；
　　2012年9月14日，國家能源局發(fā)布“國家能源局關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知”（國能新能（2012）298號），計劃在今后幾年在全國推廣分布式光伏發(fā)電15GW；
　　2013年2月27日，國家電網(wǎng)召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》（國家電網(wǎng)辦（2012）1560號），解決了分布式光伏并網(wǎng)難的問題；
　　2013年2月國家發(fā)改委價格司對外發(fā)布”關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策的通知”(征求意見稿) ,提出了光伏發(fā)電按照資源分區(qū)的上網(wǎng)電價和對于分布式光伏發(fā)電的補貼標準的初步意見；
　　2013年7月4日，國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見”（國發(fā)（2013）24號），俗稱“國八條”，特別提出大力開拓分布式光伏發(fā)電市場；
　　2013年7月18日，國家發(fā)改委印發(fā)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，規(guī)定了分布式發(fā)電的項目規(guī)劃，項目管理，電網(wǎng)接入以及政策保障的相關(guān)原則；
　　2013年7月24日，財政部發(fā)布“關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知”（財建（2013）390號），明確了對于分布式光伏發(fā)電的補貼原則和補貼發(fā)放原則，免除了項目開發(fā)商擔(dān)心補貼資金拖欠的后顧之憂。
　　這一系列針對分布式光伏發(fā)電政策的出臺，明確了光伏發(fā)電的戰(zhàn)略地位、發(fā)展方向和應(yīng)用規(guī)模，解決了分布式光伏發(fā)電的補貼標準，電網(wǎng)接入和資金來源等關(guān)鍵問題，必將大大促進我國分布式光伏發(fā)電的市場推廣。
　　發(fā)改委價格司“關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策”的方案要點如下：（1）4個分區(qū)標桿電價（統(tǒng)購統(tǒng)銷模式）：0.75、0.85、0.95、1.0 元/kWh；（2）對于分布式光伏自用電，自動抵消電網(wǎng)用電量，另外按照自用光伏電量的數(shù)額給予0.35元/kWh補貼；（3）分布式光伏的反送電量電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)孛摿螂妰r收購（大約0.3～0.4元/kWh)，另外根據(jù)發(fā)送光伏電量的數(shù)額給予0.35元/kWh的補貼；（4）合同期20年。