北京一位光伏人士對記者透露,國家的光伏扶持新政并未就此止步,后續政策包括各地方政府配套措施將會在接下來幾個月密集出臺,例如度電補貼政策細則、電站增值稅即征即返50%的退稅優惠(稅率將由17%降至8.5%)、電網并網細則等。
四川是光伏大省,省內主要光伏企業有永祥多晶硅、天威四川硅業、新光硅業、通威太陽能。曾面臨多晶硅企業大范圍停產,新能源光伏組件銷量大幅下滑的窘境,通威集團董事局主席劉漢元曾多次呼吁國家給予光伏產業政策支撐,他說,“不論從資源優勢、技術水平、生產能力、產業基礎等方面,我國都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發展光伏產業的條件和基礎。”
“雖然目前多晶硅價格較之前低點已有所反彈,但仍未能達到我們的盈虧平衡點。”某多晶硅生產企業負責人對記者表示,“現在企業多在觀望,首先是觀望多晶硅價格的變化,此外,還在觀望政策的最終落地。實際效果能有多大,企業生產一噸虧一噸的現狀能否改變,這決定了企業復產的腳步。”
今年以來,光伏產業經歷產能過剩、產業鏈企業資金鏈斷裂、歐盟雙反等行業負面事件之后,產業鏈大面積停工,上半年僅完成3GW不到的目標,遠低于全年10GW計劃。此后,隨著向歐盟出口的最低限價確定,歐盟取消針對出口企業的懲罰性關稅,行業便進入觸底反彈階段,政府也陸續出臺了行業扶持政策,企業陸續開工,其中分布式光伏的大力發展和電站建設成為兩大亮點。
據工信部的統計,2013年上半年我國新增光伏裝機容量為2.8GW,預計今年裝機容量有望達到8GW。值得注意的是,上半年的新增裝機容量中,有1.5GW來自去年第二批金太陽和光電建筑工程,這意味著今年下半年的裝機量將會是上半年的4倍。
業內人士預測,盈利加速將使電站的建設速度加快,出現電站搶裝的熱潮。預計2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW,較2012年的4.5GW增長88%,到2014年光伏裝機容量或達10GW以上。