國內市場需求方面，目前我國光伏電池及組件產能占全球總產能為80%，但我國光伏發電在全球市場的占比只為0.8%。《太陽能發電發展“十二五”規劃》中規定：在中東部地區建設與建筑結合的分布式光伏發電系統，建成分布式光伏發電總裝機容量1000萬千瓦，由此可以看出我國自身光伏市場的巨大潛力。

　　調整政府政策，助推光伏產業發展。首先應注意的是，繼續加大對光伏產業的扶持力度。從經濟發展角度看，低谷期是進入一個產業的最佳時期，因為其成本低廉、相對競爭壓力較小。錦州應結合自己的特點，制定可行政策，讓那已經簽約但沒有實質性操作的17家企業履行其約定，培育、吸引更多的光伏企業來錦州發展。

　　積極開展與國內光伏企業合作，爭取獲得國家政策支持。國家已經明確光伏產業扶持政策“抓大放小”。錦州市光伏企業應該聯合起來，組建同盟，通過聯盟與國內從事光伏產業的大型企業合作，形成更大的產業聯盟，爭取國家對光伏產業更好支持政策，從而獲取自己的最大效益。

　　加強產業宣傳，提升錦州光伏產業的影響力和堅定發展信心。錦州的光伏產業在國內的影響力很薄弱，錦州應利用承辦國際光伏博覽會的契機擴大對外影響。政府應通過專家講座等多種方式宣傳光伏產業的巨大前途和優勢，統一認識，堅定領導干部對發展光伏產業的信心。

　　科學提升錦州光伏產業梯次與規模

　　多途徑推動光伏產品的科技研發，首先要以科技研發為主要方向和方式。依據《太陽能發電發展“十二五”規劃》，光伏產品的研發主要是在在建筑上的應用和分布式光伏發電系統。錦州光伏企業應把這個作為主要突破方向，力爭短期內取得重大成就，同時提升錦州光伏產業梯次與規模。

　　科技研發方式是推動錦州高校、科研院所與企業展開合作。合作形式包括通過項目招標，推進二者的合作；增強高校的社會服務職能，開展科技講座等，提升全體民眾對光伏產業的認識；尋找和引進最新的光伏產業研究成果，在錦州實現其產業化生產。

　　加強光伏產業與錦州傳統產業合作方面，電力設備是錦州傳統優勢產業，而光伏產業是新興電力產業，二者看似毫無關聯，其實還是有聯系的。如果找到連接的關鍵點進行開發，就可以實現“新老產業對接”，讓老產業煥發新的生命力，也讓新興產業找到更廣闊的生存基礎。

　　建立科技研發基金同樣重要。由政府、高校、企業和高校中有一定經濟實力的校友共同出資建立科研基金，主要是面向高校的學生，圍繞錦州市重點科研方向展開。

　　運用市場規律，推動光伏企業整合。為增強低谷期中的光伏企業的生存力，對錦州市光伏企業依據市場規律進行整合，組建大型企業。整合方式一是通過本地企業間的股份制改革，進行合作；二是引入外來資金或大企業對本地企業改組。

　　總之，光伏產業是一個充滿陽光的產業。今天烏云蔽日，明天就會普照天下。（作者單位:錦州市委黨校）