我國全面建設智能電網的基礎和條件已經具備。要遵循電網電壓等級越來越高、聯網規模越來越大、配置能力越來越強的發展規律，把智能電網作為第三次工業革命的先導產業，放在突出重要的位置優先發展。一要研究制定財稅、價格、投資、金融等配套政策，大力支持智能電網建設。二要強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨干作用，集中力量攻克新能源發電、大規模儲能、多網融合、智能裝備關鍵技術。三要積極參與智能電網國際標準制定，將我國企業已經形成的標準推向世界，為我國智能電網的技術和產品參與全球競爭打好基礎。

　　2.發展智能電網要戰略引領、科學規劃

　　要將智能電網納入經濟社會發展總體布局，堅持戰略引領、重點突破，明確智能電網發展的戰略重點。加快推進“一特四大”戰略，在能源資源富集地區，規劃建設一批大型煤電、大型水電、大型核電、大型可再生能源發電基地，通過以特高壓電網為骨干網架的堅強智能電網，向東中部負荷中心地區大規模、遠距離輸電，在全國范圍優化配置能源和電力資源。全面實施電能替代戰略，落實大氣污染防治計劃，解決東中部地區日益突出的霧霾污染。加大向東中部地區跨區送電力度；把工業鍋爐、工業煤窯爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，大幅減少直燃煤污染；大力發展電動汽車、電氣化軌道交通等，減少燃油排放，實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來”為主要內容的電能替代戰略。

　　要將智能電網納入經濟社會發展總體規劃，制定國家級智能電網發展規劃，統籌推進�！秶�民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》和《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》對發展智能電網作出了部署，但目前還沒有制定國家層面的智能電網發展規劃，戰略部署難以落地。應抓緊制定國家級智能電網發展規劃，統籌智能電網與新能源發展，統籌智能電網與戰略性新興產業發展，統籌智能電網與互聯網、物聯網建設。

　　3.發展智能電網要立足于能源安全、清潔、環保、友好發展

　　我國能源發展面臨四大問題。一是總量供應問題。2012年我國能源消費總量達到36.4億噸標準煤，石油、天然氣對外依存度分別達到59%、32%左右。要滿足經濟社會發展的需求，今后較長時期能源供應都面臨較大壓力。二是資源配置問題。我國能源資源與生產力分布不均衡，全國70%以上的煤炭、水電、風能、太陽能資源都集中在西部、北部地區，距離東中部負荷中心，一般都在1000公里以上，依靠現有電網，難以實現這些能源基地的大規模開發。三是能源效率問題。我國能源在開發環節，集約化程度偏低；在傳輸環節，過度依賴輸煤，消耗高品質能源來傳輸低品質能源；在使用環節，大量煤炭仍然直接燃燒，整體能效偏低。能源開發利用全過程效率都需要提高。四是生態環境問題。我國能源結構以煤為主，能源發展長期追求就地平衡，帶來土壤、水質、大氣突出污染問題。特別是近年來以PM2.5為主要特征的大氣污染，本質上是我國能源資源稟賦的“先天不足”、能源發展方式的“后天失調”這一對矛盾的長期積累和集中暴露。

　　發展智能電網，能夠有效解決我國能源發展面臨的四大問題，實現我國能源安全發展、清潔發展、環保發展、友好發展。安全發展，就是以智能電網為市場載體和配置平臺，統籌利用國際國內資源，促進能源大規模集約開發、大范圍優化配置、高效率充分利用，增加供應總量，降低能源強度，減少能源損耗，防止供需失衡，保證能源供應穩定性和可靠性。清潔發展，就是通過智能電網促進新能源和分布式電源發展，改善能源結構，保護自然生態，最大限度降低對化石能源的依賴。環保發展，就是充分發揮智能電網作用，統籌利用全國環境容量，實現以電代煤、以電代油、電從遠方來，提高電氣化水平，有效解決東中部地區大氣(霧霾)、水質、土壤污染問題。友好發展，就是基于智能電網開放互動優勢，靈活適應各類電源發電上網和客戶多樣化用電需求，使能源開發和消費方便快捷，讓生活更加舒適、經濟。