去年11月，國家能源局為2014年的分布式光伏發展設定了一個宏偉目標——即我國分布式光伏今年新增裝機規模達到8GW，將其占光伏發電總新增規模的比例，由2013年的30%快速拉升至將近67%（此前國家能源局預計2013年我國光伏發電新增10GW，其中分布式3GW）。

　　不過，時隔不久后，工信部旗下研究機構便發布報告，直言“2014年光伏建設12GW的指導目標中，8GW分布式發電，預計實際僅可完成6GW左右。”

　　事實上，工信部的預言與光伏業界的體會不謀而合，晶科能源品牌總監錢晶就曾對記者表示，“即便政府支持，面對分布式，企業仍顧慮重重，投資者亦猶豫不決”。

　　分布式光伏阻力重重

　　去年11月底，國家能源局局長吳新雄提出，要“推動光伏產業技術水平提高和產業升級”。

　　事實上，管理層著力發展分布式光伏發電的良苦用心不難理解，一方面，分布式是業界公認的光伏發展方向；另一方面，分布式為光伏技術進步提供了一片沃土，而只有提升轉換率、發電量，實現平價上網，光伏才能最終甩開補貼“拐棍”，健康成長。

　　那么，在實際產業化過程中，分布式光伏發展為何舉步維艱呢？

　　究其原因，錢晶歸納為“終端用戶消納的不確定性會影響投資收益、電站完工后產權的風險性，以及終端用戶消納的持續能力”三點。

　　首先，相對地面電站依據日照、電價補貼等關鍵數據，即可相對準確計算出的發電量、回報率，分布式光伏卻存在著峰谷平電價間、自發自用與余電上網間的諸多變量，致使其投資收益存在不確定性。

　　其二，屋頂的使用權和所有權可能歸屬不同家，各自有不同的利益訴求，三方關系難以協調；同時，25年內（光伏組件商質量承諾期），業主需拆除建筑物或轉讓他人等不確定因素，都可能直接引發項目產權的風險，因為屋頂畢竟不同于土地。

　　其三，終端用戶會否發生停工歇業，轉產或廠房轉讓后下一個用戶是否能維持同樣的用電水平，都會影響項目未來的盈利。

　　“歸根結底，大家并沒能看到一個合適分布式光伏發展的商業模式，也就是盈利模式。”錢晶表示。