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    分布式光伏融資困局

    2014-02-14 16:17:28 太陽能發電網
    分布式光伏被視為拯救國內光伏制造業的“最后一棵稻草”。雖然扶持政策相繼出臺,但令開發商沒想到的是,資金難題依舊存在。 “咱們國家對分布式的支持力度不小啊,可融資難題怎么還是解決不了呢?”這是不久之前,一位光伏電站項目開發商對國家諸多分布式

     

      分布式電站項目的投資風險首先來自于屋頂的產權不夠清晰。一方面,與地面光伏電站擁有土地的使用權和電站的所有權,容易以電站為抵押換取貸款不同,開發商建設分布式光伏電站,其所使用的屋頂的所有權可能分屬幾家項目業主,也可能由一家業主所有,屋頂協議的簽署是個問題。

      另一方面,分布式電站的運營期是25年,但中國企業的壽命卻大概只有10年左右,“一旦企業破產倒閉,或者換了新的業主,屋頂的產權隨之更換,分布式電站是否能繼續運行下去,誰也說不清!眹姽夥袌雠c規劃發展中心項目經理朱亞楠說。

      其次,分布式電站項目存在投資是否能夠順利收回的風險。電費是開發商投資回報收益的主要渠道,但是,如果用電企業的經營情況不好,可能無法按時交付電費,有時也會出現有用電企業故意不交電費的現象。在這些情況下,企業無法按時收回投入的資金。遠方動力一位相關負責人說,目前我國還不能完全保證投資方、業主方和用電方都有誠信基礎,某種程度上也會使分布式光伏投資出現風險問題。

      除了投資風險大,分布式光伏投資收益方面的問題也會導致分布式電站項目融資困難。據了解,有些商業銀行要求投資的內部收益率不低于10%,也有更高的,不低于12%,但是即使加上國家對分布式光伏的補貼,有時分布式光伏電站也達不到銀行內部收益率的要求,投資收益低于預期。另外,前段時間頻頻曝光的電站質量問題,不但影響電站的發電量,也會對項目的收益率造成影響,減少投資收益。

      有些觀點認為,開發商無法從銀行獲得貸款很大程度上是由分布式光伏融資渠道單一造成的。對此,北京太陽能電力研究院資深人士辛士宇表示,這其實是由投資收益以及風險決定的。對于民營企業來講,如果公司自身融資的能力不強,其開發的電站也有諸多不確定的因素,那么無論是從銀行貸款,還是通過其他方式融資,都是比較困難的。

      此外,有些分布式電站開發商還抱怨說,融資難也與分布式電站資產的價值不被銀行所認可、接受有關系。“對于開發商來說,如果金融體系不解決如何把電站作為一個真正的資產進入金融領域來做抵押品的話,融資就是個大問題,很難解決。”優太新能源副總經理劉鵬說。“如果電站不能成為一個流動性的資產,只能用凈資產作擔保的話,那民企或者大部分企業都沒法做融資了,就只有國企可行了!

      然而,目前這些分布式電站開發商的愿望似乎還不能實現。一位不愿具名的商業銀行相關負責人說,分布式光伏電站建在了別人的屋頂上,如果項目出了問題,拿電站抵押也沒什么用處。另外,發電順利的時候開發商是有還款能力的,而當出現問題的時候開發商還不了款時,銀行拿到了電站也沒法處理。

      據記者了解,目前,首批獲批的18家分布式光伏示范區中,仍有些項目尚未動工。要求隱瞞公司名稱及個人姓名的項目負責人表示,其示范區項目之所以未開工,主要還是因為項目投資風險大,投資收益低導致融資方面出了問題。



    作者:王佳麗 來源:《能源》 責任編輯:admin

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