從去年開始,《國家完善光伏發電價格政策》等刺激光伏行業發展的重大政策就層出不窮。近日,各省市促進光伏產業發展的政策也是遍地開花。
2月中旬,《福建省促進光伏產業健康發展的六條措施》正式頒布實施,提出對銷售自產的利用太陽能生產的電力產品,自2013年10月1日至2015年12月31日,實行增值稅即征即退50%的政策。此外,政府出資組建的各類“助保貸”和“小微企業成長貸”優先為符合條件的光伏企業提供貸款。
2月17日,山西省政府印發《關于加快促進光伏產業健康發展的實施意見》,大力開拓分布式光伏發電。
生意社分析師班文文在接受記者采訪時表示,政策利好刺激需求擴大,光伏產業鏈在持續低迷這么多年后開始有了薄利。
以多晶硅為例,目前,多晶硅廠家開始盈利,而在去年,這些廠家還基本都處于虧損。經過年前和年后兩次上漲后,雖然利潤空間不是很高,但現在價格在成本線以上了。班文文預計,光伏行業利好政策今年有望繼續出臺,上網政策方面應該會出相應的政策細則,政府政策扶持的力度比較大,今年可以說是光伏產業的一個拐點。
政策刺激效果顯著,但在享受利好的同時,相關政策制定部門應未雨綢繆,提前最好政策逐步退出安排,比如實現平價上網前,當前被光伏企業視作“救命糧”的補貼應在滿足基本需要的基礎上,隨著技術水平的提高逐步下調,避免形成“補貼依賴癥”,而影響補貼高低的幾大因素以及調整測算方式應提前公布,便于光伏企業進行投資收益預估。