而另一位工作人員的說法，則與上述水電負責人不同。他表示：“光伏項目既然是獲得了發改委此前的核準批復，同時批復里明確要求了轉讓等行為須經核準部門同意，那么云冶新能源此次股權轉讓原則上就必須經過發改委同意才行。”
　　當問及云冶新能源是否就轉讓一事提前請示報批過發改委時，該工作人員略微含糊地回答：“這種項目，按道理是應該要告知發改委的，估計是提前和發改委領導這邊進行了口頭知會。”
　　北京一家央企負責國資股權收購的負責人陳麗（化名）告訴記者：“除了一些必備資料外，包括北京、上海等地的大部分地方產權交易所，在掛牌轉讓國有控股股權時，原則上必須要求提供轉讓方案、職工處置方案，這兩項方案事關轉讓的最終實施和后續安排。”
　　資產評估漏洞
　　值得注意的是，此次股權轉讓除了提交材料不全、轉讓程序存疑之外，資產評估報告也存在較大瑕疵。
　　記者看到，該份資產評估報告的出具單位是中威正信（北京）資產評估有限公司云南分公司。評估報告顯示，云冶新能源2013年度凈資產額為2000萬元，按照基礎法評估后的凈資產評估值為1999.77萬元，按照收益法評估后的資產評估值為1.34億元。根據產權交易所公告，此次轉讓的掛牌底價參照收益法評估，最終定為1.465億元。
　　令人不解的是，厚厚一本評估報告中，列明的資產基礎法評估明細表就有幾十頁，而收益法評估僅僅只有一句話的結論，并無評估過程。報告結尾處也僅僅只有簡單幾句話作為說明：“光伏發電行業屬于國家重點政策扶持行業，其（標的股權）價值體現在未來建成后帶來的收益中，收益法結果更能體現企業的股東權益價值。”
　　深圳一位資產評估師此前曾告訴記者：“不論是何種資產的評估，報告里一般都會采用基礎法、收益法、市場法中的兩種甚至三種方法進行詳盡分析。特別是評估值的最終選擇都會有詳盡的對比說明。”
　　記者就此來到云南省國資委產權管理處，該部門的調研員向記者表示：“國資委在轉讓過程中只負責評估報告備案和轉讓方式備案，備案蓋章說明我們對于評估報告的內容無疑議，但如果最后評估價格有問題，責任也全部都應由評估機構承擔。”
　　對于收益法評估僅有一句的疑問，中威正信云南分所的簽字評估師孫濤未給予任何答復，僅表示：“云南冶金集團是我們的委托人，我們對委托人有保密義務，其他不便說什么。”
 

作者：文飛 來源：證券時報 責任編輯：wutongyufg