2013年,國務院出臺《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》,提出大力開拓分布式光伏發電市場,優先支持在用電價格較高的工商業企業、工業園區建設規模化的分布式光伏發電系統。此后,一系列支持光伏發展的政策讓分布式光伏發展駛上了“快車道”。 近日,在國家能源局召開的全國分布式光伏發電現場交流
屋頂安裝困難重重 “企業的現有屋頂,絕大部分都沒有考慮到光伏發電的要求,承重、防漏、安保都有不少問題。”浙江省能源局局長吳勝豐告訴記者,比如,擁有10萬平方米屋頂的大型企業,通過出讓屋頂獲得的電價節省不超過70萬元/年。如不考慮社會責任和政府推動,衡量得失,許多企業不愿意提供屋頂。吳勝豐表示,由于缺乏強制性,光伏發電項目落實屋頂困難重重。
即使條件適應的屋頂找到了,建設方和業主在合作方上又經常發生分歧。由于信任度不夠,屋頂業主擔心建設單位的工程質量,建設方則擔心業主繳費困難、建筑物是否有持續性,加之項目收益分配眾口難調,項目建設往往難以啟動。
除了屋頂安裝難題,企業融資也遇到不小阻礙。2013年,遼寧省錦州市決定由沈陽西東控制集團承建20兆瓦城市分布式光伏示范項目,總投資需要1.8億元,其中建設單位自籌2000萬元,業主單位和合作企業籌集4000萬元,還需貸款1.2億元。而銀行由于建設單位授信額度和對項目長期收益風險的問題拒絕貸款。
此外,吳勝豐透露,目前個別市縣電網接入周期仍偏長,并網手續繁瑣。光伏發電投資方提出的光伏發電就近消納要求很難執行,很大程度上限制了分布式光伏發電項目推進。
作者: 來源:中電新聞網
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