《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》9月4日發布,針對制約當前分布式發電市場發展的諸多因素進行全面政策調整。相比于去年出臺的分布式光伏發電相關政策,此次調整后的“新政”最大亮點在于全額上網及電價補貼方式的全新提法。市場分析認為,政策思路進一步理順,市場全面
對于此前備受企業詬病的分布式電價補貼方式問題,通知提出,在地面或利用農業大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(東北地區66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發電量主要在并網點變電臺區消納的光伏電站項目,納入分布式光伏發電規模指標管理,執行當地光伏電站標桿上網電價。
疏通行業發展瓶頸 此次出臺的分布式光伏發電“新政”,通過進一步理順電價補貼這一關鍵杠桿因素,將大力推動國內分布式光伏項目商業模式的成熟。
上述券商研究員表示,按照此前國家出臺的“0.42元/度”補貼方式,分布式光伏發電須按照實際發電量來申請補貼。由于潛存并網及用戶自身問題,通常難以達到預期發電量,大大降低了項目收益水平預期。如果參照地面電站實行統一標桿上網電價,則意味著補貼移至“前端”。這種比較成熟的補貼方式讓企業心里更有底。
此外,對于分布式發電量可以“全額上網”,該研究員表示,這將避免由于“自發自用”帶來的發電負荷不足以及電費結算渠道不暢等問題。同時,采用地面電站平均0.8元/度左右的上網標桿電價,項目發電補貼額度將由此前的0.42元/度提升一倍,相應的內部收益率也有望達到地面電站同等水平的10%左右。按照政策意圖,今年將努力確保分布式光伏發電新增裝機規模在10GW以上。在政策強力助推下,有望掀起分布式光伏發電項目的建設高潮,光伏行業回暖步伐將進一步加快。
目前不少上市公司積極布局分布式光伏電站開發。愛康科技[1.91% 資金 研報]在中報里披露,公司目前控制的分布式光伏電站達11.33兆瓦,2013年非公開發行股票募集的9.7億元資金,主要用于投建無錫、蘇州、贛州合計80MW分布式光伏發電項目。近期備受關注的林洋電子[-2.18% 資金 研報],也在各地推進分布式光伏電站建設。
作者:郭力方 來源:中國證券報
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