據(jù)此，德國的光伏補貼政策是有待討論的。2012年開始，德國大幅削減光伏補貼，帶來的年度安裝量結(jié)果是：從當(dāng)年的7.6GW下降到2013年的3.3GW，2014年更有可能減少為2.5GW。市場變化之大，實在難言政策的成功。除了英國，這一市場萎縮趨勢基本代表著歐洲光伏的總體情況。當(dāng)然，也有持不同看法的，在眾多中國企業(yè)出口歐洲的市場份額從60%下降到30%的時候，昱輝“反而加大了歐洲的布局投入，歐洲工作人員從40~50人將增加到100來人，這是因為我們看到了歐洲的分布式項目在發(fā)展。”
　　光伏產(chǎn)業(yè)政策一定會“贏”，但首先不是“贏”在歐洲而是在美國。因為補貼，光伏產(chǎn)業(yè)在一段時間內(nèi)是一個非完全市場化的產(chǎn)業(yè)，于是出現(xiàn)了一個“悖論”現(xiàn)象：沒有政策自然沒有光伏市場，強調(diào)政策難免延長完全市場化的到來時間。而改變這一“悖論”的唯一辦法是：在政策正確的前提下，強化市場作用光伏才能早日完全市場化。在筆者的研究中，美國的光伏是市場化運作是最充分的，所以光伏會首先“贏”在美國。對此，美國太陽能聯(lián)盟總裁基格•沙似乎更加自信：“美國的目標(biāo)是要逐步教導(dǎo)銀行業(yè)去投資太陽能。這一過程可能比上網(wǎng)電價補貼戰(zhàn)略多花費五年的時間，但我感覺我們能在美國實現(xiàn)的這一結(jié)果……因此美國將成為2016年世界最大的太陽能市場。”
　　中國的光伏政策讓人歡喜讓人憂。在中國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，政府、政策對光伏的這般厚愛是不多見的，從保護光伏國家競爭力角度也是十分必要的。但是，如何把握“厚愛”的程度確是一件難以量化的事情。如同父母之于孩子，被過分呵護的孩子總是要成熟得晚一些，而要求父母精準(zhǔn)劃分“關(guān)愛”和“溺愛”實在又是件不盡合理的事情。在光伏產(chǎn)業(yè)不長的歷史中，同樣因為強大的政策力度，西班牙、意大利、德國都曾位居全球年度最大的光伏安裝國，現(xiàn)在中國是最大的安裝國，明天是誰也未可知，一直領(lǐng)先到光伏發(fā)電完全市場化的國家是誰更未可知。結(jié)論是：短期的領(lǐng)先不是贏家，始終領(lǐng)先直至光伏完全市場化才是贏家。
　　筆者無心也無力判斷兩篇文章的對錯，歷史的發(fā)展已經(jīng)證明：重大歷史行為的結(jié)果，不能看一時，而應(yīng)看長遠，有時更需要回頭來看。好在光伏實現(xiàn)完全市場化的那一天，應(yīng)在不遠的明天。
(此稿發(fā)布于南方電網(wǎng)《南度度網(wǎng)站》）

　 參考資料：

　　《全球代工模式和運營情況交底》

　　《美國模式奏效 2016年將成世界最大太陽能市場？》

　　《德國發(fā)起一項12.9億電網(wǎng)資金計劃》

　　《德國太陽能光伏補貼政策面臨質(zhì)疑》



作者： 紅煒 來源：新浪博客 責(zé)任編輯：wutongyufg