在剛剛結(jié)束的一輪證監(jiān)會對交易場所的現(xiàn)場檢查中,各試點碳交易所的交易方式成為了管理重點之一。 今年6月底,證監(jiān)會“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議辦公室”發(fā)布《關(guān)于開展各類交易場所現(xiàn)場檢查的通知》(即“28號文”),表示將對各類交易場所集中開展一次現(xiàn)場檢查。據(jù)證監(jiān)會
證監(jiān)會將配合推進(jìn)全國碳市場建設(shè)
證監(jiān)會表示,對交易方式的規(guī)定限制,主要從保護(hù)交易者及社會利益角度出發(fā),防止交易場所片面追求交易規(guī)模和自身經(jīng)濟(jì)利益,違背規(guī)律采取不適當(dāng)?shù)慕灰追绞剑瑥亩鴰硗稒C炒作盛行和金融風(fēng)險積聚。
具體來說,在現(xiàn)貨市場上,交易參與者對于商品的供給與需求不盡相同,具有個性化、非標(biāo)準(zhǔn)的特點,因此現(xiàn)貨市場交易的商品也應(yīng)當(dāng)屬于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,不適合采用集中交易方式進(jìn)行交易。
對國內(nèi)碳市場試點交易所而言,上述政策上的限制無疑會對本就活躍度較低的碳交易市場帶來一定影響,尤其是從價格風(fēng)險控制的角度看,針對類似“定價點選”交易方式伴隨的市場操縱可能性升高,監(jiān)管難度將會提升。
但在交易層面上,國內(nèi)試點碳市場的根本問題仍在于流動性的低下,如何調(diào)動控排企業(yè)和投資者參與,逐步開展金融創(chuàng)新,才是破局的核心要義。
對此,證監(jiān)會在回應(yīng)提問表示,目前正在開展的碳交易試點是根據(jù)國家碳市場建設(shè)的整體部署進(jìn)行的。主要定位是碳交易制度建設(shè)和能力建設(shè),為全國統(tǒng)一市場建設(shè)累積經(jīng)驗。由于控排企業(yè)對碳交易認(rèn)識還不夠,準(zhǔn)備也不足,主要是持有到期履約。目前出現(xiàn)的交易不活躍現(xiàn)象是正常的。證監(jiān)會將繼續(xù)支持各碳排放權(quán)交易試點在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展,同時積極配合國家發(fā)改委推進(jìn)全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)。
作者:張晴 韓祎 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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