能源格局洗牌：中國何去何從？
中國石油經濟技術研究院日前發布的《國外石油科技發展報告(2013)》顯示，隨著油砂、鹽下油和頁巖油氣資源成為能源“新寵”，全球能源格局軸心已出現由中東向西半球轉移之勢，世界石油新版圖逐漸浮出水面。 全球能源格局正在重新洗牌，世界各國都在調整能源結構體系，并在能源資源開發、新能源和可再生能源投資、能源市場秩序維護
他介紹說，我國煤炭比重達到67.5%，與印度相近，但與發達國家有很大不同。美國已將煤炭比重降到30%以下，核電提高到20%，而中國的核電僅占到發電量的2%�！斑@就使得中國在參加氣候談判時，受到更大的壓力。”
由于能源結構的差異，我國在實現低碳發展方面面臨艱巨的任務�！爸袊趸寂欧乓颜际澜绲�1/4，近年來新增長量占世界增量的60%;快速增長的化石能源消費，使石油、天然氣進口比例分別達58%和31%，造成空氣質量惡化、水資源和土地污染。”何建坤說。
他表示，在控制能源消費總量方面，我國的目標是“十二五”末將碳排放量控制在40億～41億噸標準煤當量，東部沿海地區結合霧霾治理，開始煤炭消費總量控制，抑制不合理能源消費，堅決控制能源消費總量。國內多項研究報告表明，2030年前后中國二氧化碳排放有可能達到峰值。
“中國已向國際社會承諾，要將可再生能源比重提升到15%，現在這個數值才達到9.8%，爭取在2015年能達到11.4%。要完成這個目標，任務非常艱巨。”張國寶說。
助推能源變革
當下，頁巖氣和頁巖油正成為全球能源開發的主要目標�！拔覀儞碛械姆莻鹘y油氣資源非常豐富，主要的挑戰是怎么開采這些資源。美國在深海領域的油氣開采技術發展得非�？焖佟！盬umi Iledare說。
據了解，美國頁巖氣技術的突破已使其2012年的天然氣產量比2007年增長24.9%，在能源消費中的比例由25%上升到30%。
“能源安全不僅是一種狀態，更是一種能力�！敝锌圃赫咚茉磁c環境政策研究中心主任范英表示，這種能力包括面向全球的能源資源獲取能力、基于市場的能源成本控制能力、能源儲備應急能力以及應對氣候變化挑戰的長期保障能力，而應對環境和氣候變化的挑戰是能源革命的關鍵，需要政策導向和市場機制才能實現革命性的轉變。
在何建坤看來，推動我國新型能源體系革命，還需要創新能源經濟學作為支撐。
“要建立先進能源技術評價標準，對技術經濟評價方法進行擴展，由傳統的技術成熟性、經濟可行性指標擴展到環境影響和碳排放指標。同時，改革能源價格機制，推進碳排放額度交易市場建設，以碳稅和碳市場等‘碳價’機制，引導先進能源技術創新和社會投資導向，促進能源體系變革和社會發展，同時促進國際合作和技術轉讓�！焙谓ɡふf。
作者： 來源：中國科學報 責任編輯：wutongyufg
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