日本自福島核事故后，由于關(guān)停核電一度電力供應(yīng)嚴(yán)重短缺。為彌補(bǔ)電力的不足，日本政府為太陽能提供大量補(bǔ)貼，鼓勵其增加發(fā)電量。一時間，日本太陽能產(chǎn)業(yè)風(fēng)光無限，一躍成為全球第二大光伏市場，風(fēng)頭甚至蓋過了曾經(jīng)引領(lǐng)行業(yè)的德國和西班牙。

　　據(jù)了解，日本太陽能產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長主要得益于政策的激勵。日本對可再生能源電力的鼓勵政策自2012年7月開始實施，對太陽能發(fā)電也引入了相應(yīng)的上網(wǎng)電價，以高于市場價格的電價接納可再生能源電力。安倍政府更是為日本太陽能產(chǎn)業(yè)提供全球最高的補(bǔ)貼之一。

　　根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的數(shù)據(jù)，目前日本太陽能的電價為每千瓦時32日元，約合30美分；而2012財年批準(zhǔn)的項目更可以享受每千瓦時40日元的高價。這是迄今為止全球最高的電價，比英國每千瓦時11.15便士，約合18美分的電價還要高。

　　事實上，日本的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼政策原本并不是單單為了鼓勵太陽能發(fā)展而制定的，它也鼓勵其他形式的可再生能源發(fā)電，其中包括風(fēng)電、地?zé)岚l(fā)電等。日本原計劃仿照德國在2004年率先推出的鼓勵政策，全面鼓勵可再生能源發(fā)展。然而，高額的補(bǔ)貼導(dǎo)致太陽能裝機(jī)量迅猛增長。

　　“由于有利可圖，人人都爭相進(jìn)入太陽能市場，從而導(dǎo)致了市場的擁擠。”日本研究所清潔能源研究院三木裕說。

　　 數(shù)據(jù)顯示，自2012年7月以來，日本產(chǎn)經(jīng)省已經(jīng)批準(zhǔn)的可再生能源項目的裝機(jī)量約為72吉瓦。另據(jù)彭博新能源財經(jīng)報道，僅2013年，日本全國安裝的太陽能發(fā)電量達(dá)到近7.1吉瓦，已經(jīng)超過了西班牙目前的總裝機(jī)量。而日本2013年在太陽能技術(shù)領(lǐng)域的投資更是比2010年翻了三番，達(dá)到296億美元。

　　“我們現(xiàn)在需要做出規(guī)劃，讓太陽能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的腳步放緩，不能再盲目發(fā)展下去。”日本可再生能源基金會主任大林米卡說。該基金會由軟銀集團(tuán)的創(chuàng)始人孫正義在福島核事故后創(chuàng)辦，旨在促進(jìn)日本清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大林米卡同時強(qiáng)調(diào)：“規(guī)范太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能盲目采取任何強(qiáng)制措施，應(yīng)該徹底檢討從前的政策，未來也要向業(yè)界詳細(xì)解釋新規(guī)劃�！�

　　此前，安倍政府的目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)可再生能源占能源總構(gòu)成的1/5。如今，安倍政府正在推動重啟核電站，并在尋求在可再生能源和其他形式電力間找到一個平衡。“我們會為清潔能源設(shè)定一個目標(biāo)，并會充分考慮它和其他能源形式間的平衡。”安倍10月1日在國會表示。

　　不過，經(jīng)過兩年多的快速擴(kuò)張，如今日本太陽能產(chǎn)業(yè)的熱潮正逐漸退卻。 

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