2014年3月初,經過長時間的拖延,希臘政府公布新追溯性措施提案。至此,希臘政府計劃將運營中光伏電站的FIT補貼費率削減30%。希臘環境、能源和氣候變化部(YPEKA)宣布,新推出的追溯措施--所謂"新政"--將適用于所有可再生能源(RES)系統。在所有RES發電項目中,光伏發電設施即將面臨
新增裝機量下降 希臘的日照資源豐富,年日照可以達到3000小時,平均日照強度達到每平方米1800千瓦時,比德國還要高出近50%,在歐盟各國中也算得上數一數二。然而太陽能發電在希臘電力生產中所占比例是微不足道的,其太陽能輸出量比德國要低80倍,比捷克共和國低10倍,由此可見,希臘太陽能開發潛力是巨大的。
但是,因2013年希臘政府財政緊縮而削減FIT補貼,已經導致希臘2013年光伏發電系統裝機量從第一季度的801MW出現暴跌。數據表明去年希臘8月和9月份的光伏系統裝機量分別僅有6MW。與前一季度相比,希臘光伏發電系統安裝量呈現急劇下跌態勢,8月和9月的新增光伏裝機總量僅有12MW。由于財政緊縮的希臘政府試圖解決巨額的公共可再生能源基金赤字問題,希臘的光伏系統安裝量因此出現暴跌,即從去年1月至3月底的801MW裝機總量縮減至第二季度的153MW。
根據希臘電力市場運營商LAGIE于2013年年底公布的數據透露,第三季度希臘新增光伏系統安裝量只有36MW。其中,7月份安裝量為24MW,而隨后兩個月的光伏系統安裝量分別為6MW。第三季度希臘光伏的裝機量共有36MW,26MW的項目來自于地面項目,而10MW的項目為屋頂光伏發電項目。
隨著希臘政府宣布計劃為一座新建的660MW褐煤電站融資,可再生能源投資者則"按兵不動",由于缺乏政治確定性,選擇不再貿然投。
可再生能源基金赤字
希臘擁有得天獨厚的自然條件、具備光伏電力強勁的市場需求、企業投資渠道、同時還能夠受益于來自歐盟的財力支持。因此毫無疑問,希臘有潛力將太陽能這塊蛋糕做大、做好。但是有潛力并不能代表它具備開發這一潛力的能力。希臘光伏補貼政策的變動、當前的財政經濟狀況以及國家基礎設施的不完善都會阻礙希臘光伏市場的發展。
據報告稱,截止至2013年9月底,由于希臘的可再生能源基金發放給發電企業,希臘的可再生能源基金赤字已經高達5億歐元,而1月份可再生能源基金赤字額為3.26億歐元,由此,希臘環境、能源與氣候變化部門必須削減LAGIE的可再生能源基金赤字。因為最新的FIT上網電價補貼特別低,而通過削減光伏行業供電成本節省下的資金則非常高,對希臘的光伏行業打擊特別大。
而在去年9月,希臘國有電力企業--公共電力公司(PublicPowerCorporation,PPC)與海外銀團簽署了一份總額達7.39億歐元的債券貸款協議。PPC公司投資關系與融資總監ManolisHatzakis表示,該筆資金一部分將作為褐煤電站PtolemaidaV的建設資金,該項目安裝總量達到660MWe,預算總額達到14億歐元。據PPC公司透露,這項為期15年的貸款年成本約為5%,并且得到德國出口信貸保險項目的支持。
作者: 來源:國際電力網
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