難做的屋頂光伏生意 光伏政策博弈進行時
國家敞開懷抱鼓勵分布式光伏并網，時至今日已經有快兩年時間，其間利好政策不斷出臺，但細則落地仍待時日，具體到屋頂光伏電站的投資個體，“春天”還沒有真正到來。 “懸空”的好政策 并網一年半的綠色和平屋頂光伏電站項目，近期迎來了好消息
地方政策松緊不一除了北京光伏并網第一人，任凱的另一個身份是北京慧能陽光電力科技有限公司的CEO。這個初創型公司主要從事分布式光伏電站系統集成、電站后期維護和運營工作，也就是服務那些希望自己建立光伏電站的業主。
任凱的客戶是全國范圍的，對于國家政策的地方執行性有很深的體會。2012年10月國家電網公布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，一改“排斥”態度，轉變為支持和服務分布式光伏并網，態度轉變至今有兩年時間，但是從地方執行上看還有很多落差。
國網文件中明確了6MW以下免收接入費用，且并網權限下放到地市公司，但是地方電網公司對業主并網資質的要求還缺乏具體細則可以參照，執行的松緊度就不能統一。任凱對新金融記者舉例說，有些地方電網公司對業主并網門檻設置過高，比如光伏系統施工單位需要承裝（修、試）電力設施許可證、建筑施工許可證、安全生產許可證，這些資質對于普通居民來說很難獲取，因為承裝（修、試）電力設施許可證至少要求1000萬注冊資金，而普通光伏項目工程也就3-5萬元左右。
不予并網就意味著業主光伏電站發的電只能自發自用，這就受到業主本身最大耗電量的限制，多余的發電量只能浪費，電站的投資價值就大打折扣。任凱還舉例了一些并網障礙，對于小產權房屋的電站項目，有的地方電網就不予并網。“原則上說，電網只要給小產權房通了電，安裝了售電電表，就表示電網認可了該業主為合法購電業主，那這個業主就應該有并網賣電的權利。”
除此之外，各地對于分布式光伏并網的補貼標準也不一致，這是由于地方保護的狹隘意識作祟，“當地有光伏組件生產企業的，當地政府往往鼓勵分布式光伏電站的發展，如果沒有，往往吝于補貼，因為不想給其他地方的光伏企業‘做嫁衣’。”
作者：郗岳 來源：新金融觀察 責任編輯：gaoting
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