國務院辦公廳關于印發能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）的通知
國務院辦公廳關于印發能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）的通知國辦發〔2014〕31號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》已經國務院同意，現
3.大力發展天然氣。按照陸地與海域并舉、常規與非常規并重的原則，加快常規天然氣增儲上產，盡快突破非常規天然氣發展瓶頸，促進天然氣儲量產量快速增長。
加快常規天然氣勘探開發。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地和南海為重點，加強西部低品位、東部深層、海域深水三大領域科技攻關，加大勘探開發力度，力爭獲得大突破、大發現，努力建設8個年產量百億立方米級以上的大型天然氣生產基地。到2020年，累計新增常規天然氣探明地質儲量5.5萬億立方米，年產常規天然氣1850億立方米。
重點突破頁巖氣和煤層氣開發。加強頁巖氣地質調查研究，加快“工廠化”、“成套化”技術研發和應用，探索形成先進適用的頁巖氣勘探開發技術模式和商業模式，培育自主創新和裝備制造能力。著力提高四川長寧-威遠、重慶涪陵、云南昭通、陜西延安等國家級示范區儲量和產量規模，同時爭取在湘鄂、云貴和蘇皖等地區實現突破。到2020年，頁巖氣產量力爭超過300億立方米。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點，加大支持力度，加快煤層氣勘探開采步伐。到2020年，煤層氣產量力爭達到300億立方米。
積極推進天然氣水合物資源勘查與評價。加大天然氣水合物勘探開發技術攻關力度，培育具有自主知識產權的核心技術，積極推進試采工程。
4.積極發展能源替代。
堅持煤基替代、生物質替代和交通替代并舉的方針，科學發展石油替代。到2020年，形成石油替代能力4000萬噸以上。
穩妥實施煤制油、煤制氣示范工程。按照清潔高效、量水而行、科學布局、突出示范、自主創新的原則，以新疆、內蒙古、陜西、山西等地為重點，穩妥推進煤制油、煤制氣技術研發和產業化升級示范工程，掌握核心技術，嚴格控制能耗、水耗和污染物排放，形成適度規模的煤基燃料替代能力。
積極發展交通燃油替代。加強先進生物質能技術攻關和示范，重點發展新一代非糧燃料乙醇和生物柴油，超前部署微藻制油技術研發和示范。加快發展純電動汽車、混合動力汽車和船舶、天然氣汽車和船舶，擴大交通燃油替代規模。
5.加強儲備應急能力建設。
完善能源儲備制度，建立國家儲備與企業儲備相結合、戰略儲備與生產運行儲備并舉的儲備體系，建立健全國家能源應急保障體系，提高能源安全保障能力。
擴大石油儲備規模。建成國家石油儲備二期工程，啟動三期工程，鼓勵民間資本參與儲備建設，建立企業義務儲備，鼓勵發展商業儲備。
提高天然氣儲備能力。加快天然氣儲氣庫建設，鼓勵發展企業商業儲備，支持天然氣生產企業參與調峰，提高儲氣規模和應急調峰能力。
建立煤炭稀缺品種資源儲備。鼓勵優質、稀缺煤炭資源進口，支持企業在缺煤地區和煤炭集散地建設中轉儲運設施，完善煤炭應急儲備體系。
完善能源應急體系。加強能源安全信息化保障和決策支持能力建設，逐步建立重點能源品種和能源通道應急指揮和綜合管理系統，提升預測預警和防范應對水平。
作者： 來源：中國政府網 責任編輯：gaoting
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