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    分布式光伏政策待完善 民企建議市場化杜絕路條倒賣

    2014-12-24 10:37:53 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    國內(nèi)光伏市場啟動后,在快速增長的光伏裝機之下,也面臨著政策完善、企業(yè)轉(zhuǎn)型和應(yīng)對的問題,突出的有國家能源局三令五申治理倒賣“路條”問題,分布式光伏發(fā)展依然達(dá)不到預(yù)期,融資難等。

      國內(nèi)光伏市場啟動后,在快速增長的光伏裝機之下,也面臨著政策完善、企業(yè)轉(zhuǎn)型和應(yīng)對的問題,突出的有國家能源局三令五申治理倒賣“路條”問題,分布式光伏發(fā)展依然達(dá)不到預(yù)期,融資難等。
      在接受記者專訪時,晶科能源董事長李仙德認(rèn)為,市場需求還會繼續(xù)增長,但已經(jīng)從早期種種光環(huán)下走出來,不單憑靠規(guī)模和資本,逐漸成為一個需要比拼技術(shù)、成本控制、精細(xì)化管理的行業(yè)。
      針對爭論較多的分布式光伏政策,李仙德接受記者專訪時稱,分布式屋頂光伏電站目前的商業(yè)模式不確定性因素仍較多,政策還需要完善,同時要加強政策執(zhí)行。
      地面分布式電站是機會
      記者:今年年初國家確定一年8GW的分布式光伏裝機目標(biāo),從目前進(jìn)展看,目標(biāo)肯定完不成,從專業(yè)角度看原因在哪里?
      李仙德:2014年光伏行業(yè)最熱門的話題之一就是分布式的發(fā)展,年初也定下來8GW的裝機規(guī)模,然而實際項目并網(wǎng)情況與8GW確實會有差距。其主要原因還是在于目前分布式的商業(yè)模式不成熟,尤其是屋頂分布式項目:終端用戶消納的不確定性和持續(xù)能力、電站完工后產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險性,這幾個問題都會影響分布式項目的投資回報率。
      另外一方面,分布式項目結(jié)算新政推出的時間相對晚。今年9月份,國家能源局新的分布式政策規(guī)定:單個項目20MW裝機以下,接入35千伏以下電網(wǎng),利用荒山荒地的光伏電站都算分布式,并且可以按照“全額上網(wǎng)”的方式,即項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價收購。我們可以稱之為地面分布式,地面分布式的前景很好,未來裝機量會比較大,帶動總體分布式裝機裝模擴大,可以彌補屋頂分布式電站數(shù)量的不足。
      所以盡管今年分布式接入電網(wǎng)的項目規(guī)模不到8GW,但項目開工量并不少,甚至可能超過8GW。主要是因為9月份的分布式新政之后,東部地區(qū)11月,12月有不少地面分布式電站正在開工建設(shè)。
      記者:以往光伏電站分為大型地面電站和分布式光伏電站,而且地面電站更受開發(fā)商青睞,從補貼和政策角度,地面電站、分布式的優(yōu)劣在哪兒?
      李仙德:地面電站的優(yōu)劣也非常明顯,地面電站通常建設(shè)在光照條件較好的西部地區(qū),結(jié)算統(tǒng)一、投資回報清晰可預(yù)見,商業(yè)模式成熟,因此投資者也比較青睞。但它存在的問題就是資金補貼滯后,對企業(yè)的資金實力要求比較高。

    作者:張旭東 來源:一財網(wǎng) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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