作為先期試點，承德市6家水泥企業將率先參與北京市場的碳排放交易。
　　業內關注良久的跨區域碳交易終于迎來破冰之舉。
　　12月18日，北京市發改委、河北省發改委、承德市政府聯合舉行新聞發布會，宣布京冀兩地率先啟動全國首個跨區域碳排放權交易市場建設，承德市作為河北省的先期試點，其境內納入碳交易體系的重點排放單位將完全按照平等地位參與北京市場的碳排放交易。
　　此前的12月10日，國家發改委剛剛發布《碳排放權交易管理暫行辦法》，計劃建設全國統一的碳排放權交易市場。國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉對此表示，京承兩地啟動跨區域碳排放權交易市場建設，正是落實《碳排放權交易管理暫行辦法》的率先實踐，跨區域碳排放權交易試點是一項創新性的系統工程，可為全國推進跨區域碳交易市場建設做出有益探索。
　　實現一個平臺一套體系一個制度
　　跨區域交易試點啟動后，京冀兩地將建立跨區域統一的核算方法、核查標準、配額核定方法、交易平臺等�！耙院蟪械潞捅本﹥傻厝缫坏�，一個平臺、一套體系、一個制度。”北京市發改委副主任洪繼元表示。
　　按照北京市的碳排放權交易市場流程，承德市重點排放單位要參照《北京市企業（單位）二氧化碳核算和報告指南（2014）版》進行碳排放核算工作，而后按照相關規定報送年度碳排放報告，委托北京市第三方核查機構目錄庫中的第三方核查機構開展核查，利用北京市碳排放權注冊登記系統做好配額的管理及履約工作。明年春節前后，承德市6家水泥企業將上報碳排放數據，兩地達成意向，明年6月15日6家水泥企業將開始履約。
　　據悉，此次京冀實現跨區域碳交易還將優先開發林業碳匯項目，積極利用市場手段推動跨區域生態環境建設，京承兩地林業部門將加大林業碳匯項目開發力度，促進碳匯項目碳減排量進入跨區域碳交易市場交易。兩市的重點排放單位可使用經審定的碳減排量來抵消其排放量，使用比例不得高于當年核發碳排放配額量的5%。
　　助力京津冀區域協同減排
　　當前京津冀地區碳交易現狀，是將排放大戶河北省排除在體系之外，市場覆蓋不足，難以有效遏制碳排放量增長。數據顯示，京津冀地區的碳排放量，河北省占到74%。目前看，河北省總量控制時機成熟，碳價值高，2013年河北省修訂《河北省大氣污染防治行動實施方案》明確提出了煤炭消費總量控制的計劃，2017年煤炭消費總量預計比2012年凈減少4000萬噸。
　　河北省發改委副主任宋立民介紹說，偏重的產業結構導致河北能源消費巨大，溫室氣體排放也居高不下，將河北省排除在京津碳交易體系之外，難以有效發揮碳交易遏制碳排放量增長作用。“碳排放市場的日益擴大，不僅會成為京津冀協同發展的突破口，也將成為三地生態環境共建共享的新動力�！彼瘟⒚癖硎�。

作者：張子瑞 來源：能源網-中國能源報 責任編輯：wutongyufg