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    中國碳市場2014年盤點:試點市場全部啟動 全國碳市框架初定

    2014-12-30 10:35:44 太陽能發電網
    伴隨著湖北、重慶兩個市場的開市以及國家碳交易管理辦法的出臺,中國碳市場在2014年實現了快速發展,7個試點市場得以全部啟動,而全國市場設計框架也已清晰。 在這一年里,各地區碳交易試點運行平穩,創新頻出。年中,2013年開市的五個試點順利完成履約,

      CCER流程走通
      2014年是CCER的探路之年,從方法學的備案到減排量的簽發,開發流程已全部走通。
      目前,國家發改委已通過中國自愿減排信息平臺(下文簡稱信息平臺)分四批公布了178個備案的CCER方法學基本涵蓋了國內CCER項目開發的適用領域。其中,于2014年獲得備案的方法學共計124個,占比70%。
      從CCER項目開發流程來看,2014年,審定項目數量從51個增加至478個,審定程序之后的項目備案、項目實施與監測、減排量核查與核證,以及減排量備案等環節依次被打通。
      在一年內,國家發改委先后召開了5次項目備案審核會、2次項目減排量備案審核會,90個項目獲得備案,54個項目處于備案審核中。其中10個項目,共計649萬噸減排量獲得簽發,18個項目處于減排量備案審核中。
      此外,國家發改委通過信息平臺分別公布了4批共9個審定與核證機構,其中6個于2014年獲得備案。
      同時,隨著湖北與重慶碳市的啟動,以及北京《碳抵消管理辦法》的發布,7個試點CCER準入政策出現門檻高低不一的格局,各試點對項目類型、項目來源地、減排量產出時間和使用量都進行了不同的規定。
      在項目數量方面,截止12月27日,信息平臺累計公示審定項目478個,其中數量最多的是一類項目,共計220個,占比46%。其次為三類項目203個,占比42%。二類和四類項目數量分別為35個和20個。
      根據審定項目PDD文件,三類項目補充計入期內減排量共計7884萬噸。一類、二類和四類項目,累計年均減排量依次為2115萬噸、523萬噸、179萬噸,合計2817萬噸,其中一類項目減排量占比75%。
      其中,一類項目在項目數量和減排量方面都位居首位,三類項目因已有申請CDM注冊的相關工作準備,因此,在開發流程中跑得比較快。
      在所有備案項目中,現有10個項目首批獲得減排量簽發,全部為三類項目,經核證的減排量共計649萬噸。18個項目處于減排量備案審核中,其中三類項目15個,占比83%,根據監測報告,補充計入期內減排量共計1108萬噸。
      其中,新能源與可再生能源發電項目,因具有CDM項目的基礎,咨詢機構以及第三方審定和核查機構業務相對熟練,且此類項目設計參數較少,相對簡單,因此開發周期也相對較短。

    作者:張晴 李雪玉 來源:21世紀經濟報道 責任編輯:wutongyufg

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